近日，《招标采购代理规范》（以下简称《规范》）出台，安徽省招标集团股份有限公司董事长顾凌波在《规范》出台行业发布会上表示，该《规范》制定了行业标准，有效地引导行业发展方向，并未社会各界评价招标代理机构提供了依据。

安徽省招标集团股份有限公司董事长顾凌波。

　　据了解，《规范》由通则和分则两部分内容组成。通则针对所有工程、货物和服务招标活动的共性特点进行编制。分则包括工程、货物和服务三个专业分则以及基础设施和公用事业特许经营、企业集中采购两个特殊分则，针对各类招标项目的个性特点和差异化要求进行编制，属于对通则的补充、修改和完善。

　　《规范》是促进行业整体提升的指南针

　　顾凌波称，招标采购作为一种采购方式历经了二十余年的发展，招标代理机构也在这二十余年中应运而生，逐步走向市场化、规范化、专业化。然而，复杂多变的经济环境，不尽完善的监管体系，加之部分市场主体的短视及趋利性，形成了一个良莠不齐的招标代理机构群体，一个缺乏标准的行业，很容易走向散、乱，也很容易在经济发展浪潮中迷失方向，因此亟须制定一个行业标准，有效地引导行业发展方向，而《规范》则及时给代理机构提供了一个行业整体提升的指南针。

　　《规范》是招标代理机构规范操作的蓝皮书

　　顾凌波说，《规范》倾注了招标代理行业的集体智慧和心血，通过对招标代理行为各个层面、各个阶段的行为、标准、质量等进行全面详细的规范，细化了法律规定不清晰的地方，也解决了代理活动中许多困惑的问题，通过对招标活动中各方主体工作界面的合理清晰、严格严谨的划分，从而有利于代理机构进一步明确责权利的划分，减少推诿、顶包的现象产生，因此《规范》如同企业发展的标准操作流程，是招标代理机构规范操作的蓝皮书。

　　《规范》为招标代理机构提供评价标准

　　顾凌波表示，一直以来，由于国家对招标代理机构缺乏一个统一有效的评价标准，招标人与监管机构也是一味地用低价评判甚至摇号抽签来选择代理机构，部分代理机构往往为了生存，低价竞争，违规操作，扰乱市场竞争秩序，服务底线正在动摇，专业化招标代理服务不断偏移方向，而协会推出的《规范》则从根本上改变了以往对代理机构“流程化服务”的标签，通过严谨细致的规定展示了代理服务的精髓与高度，也给招标人、监管机构以及其他主体提供了一个有分量、有价值的评价依据，让自律规范、优质专业的代理机构脱颖而出，让招标代理服务真正发挥对经济发展的促进作用。

　　据悉，由中国招标投标协会组织编制的《招标采购代理规范》，于2016年1月1日正式发布，并将于2016年5月1日实施。为做好《规范》的宣传推广使用，2016年1月13日，《招标采购代理规范》行业发布会在北京召开。