铜川政府采购实现电子化操作监控
推行电子化政府采购是财政工作科学化、精细化、规范化、信息化管理的要求,也是政府采购工作发展的必然趋势。随着12月5日铜川市电子化政府采购综合业务管理平台在我市正式上线运行,标志着我市政府采购实现了全程电子化操作监控。
实行政府采购电子化不仅带来了技术上的改变,重要的是改变传统采购业务的处理方式,增强采购透明度,降低采购成本,打破地域限制,缩短采购周期,提高采购效率。实行电子采购让采购运行全流程公开、透明、留痕,从靠道德治腐、制度防腐提升到了用技术反腐,也是源头预防腐败和加强党风廉政建设的一项重要举措。
今年以来,我市电子化政府采购工作顺利推进,并取得了阶段性成果。电子化政府采购的核心内容是通过电子系统打破时间和空间障碍,增强采购信息透明度,为政府采购活动提供便利。电子化政府采购系统通常由管理平台和交易平台组成,具体有网上管理审批、电子认证、专家库和供应商库、合同签订管理、监控系统、信息发布系统、采购文件下载上传、网上开标评标、电子招标系统、电子合同系统、电子支付系统等。推行电子化政府采购可以降低采购成本和管理成本,缩短采购周期,增强采购及时性,提高采购准确性和质量,健全完善统计体系。在监督管理方面,实现全过程的公开透明,减少了纸质文件容易出现的错误和人为因素,方便易监督。借助此系统,采购单位和供应商不仅可以实现足不出户进行交易、全流程的网上操作,而且每一个采购细节都会被如实记录,再次提高了我市政府采购行为的透明度和公开度。
目前,我市电子化政府采购按照“先易后难、点面结合、整体推进”的思路稳步推进,先将政府集中采购项目纳入电子化政府采购范围,随后逐步推广到部门集中采购项目。在政府集中采购项目中先将询价采购方式纳入电子化政府采购范围,同时,采取“双轨制”运行,也就是纸质和电子化同步运行。随着系统的不断完善和改进,随后将进一步扩大到竞争性谈判、邀请招标、公开招标和单一来源等采购方式,彻底取消纸质办理采购业务。电子化政府采购上线运行后,为了进一步完善政府采购管理体制和运行机制,推进配套改革,强化政府采购预算管理,我市政府采购中心将在业务流程统一的前提下,兼顾各区县的需求,确保采购业务需求既能普遍适用,又科学合理,以促进我市政府采购活动更加科学化、高效化。
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