图为宋宝泉带队到黄山调研。 杜子越/摄

　　2011年1月1日，安徽省财政厅政府采购处传来了新年电子化工作的第一个大喜讯--成功实现了黄山市政府采购电子化平台与安徽省省级政府采购平台的有效衔接。

　　黄山此次成功实现与省级对接的是供应商网上报名系统和网上协议供货系统，与省级电子化政府采购平台同步的信息发布系统将于2月实现对接，此后专家库系统、项目采购等系统将逐步与省级平台有机衔接。

　　安徽电子化进展迅速

　　就在一年前，财政部表示将加快推进电子化政府采购建设进程。回顾2010年，不得不承认，正是财政部这一目标为安徽省政府采购电子化平台建设带来了新的契机。

　　2010年7月，财政部国库司正式吸收安徽省为全国政府采购管理交易系统建设工作组成员，并特地在安徽举办了全国政府采购管理交易系统建设工作组第二次会议，作为会议的一项主要议程，安徽省政府采购处在相关单位的支持和配合下，专门就安徽电子化政府采购系统的建设思路、建设原则、系统构架、系统功能和流程安排，以及与财政一体化平台的联系与定位等内容，作了深入细致的展示和介绍，得到了财政部国库司领导及10多家成员单位的赞许和认可。

　　不仅如此，在2010年，安徽省还接待了天津、四川、陕西等兄弟省市对“安徽电子化政府采购系统”的考察调研，并主动到河南省考察电子化政府采购系统建设情况，通过多方的交流沟通，在推介安徽省做法的同时，也吸收了兄弟省市宝贵的建设经验。

　　为响应安徽省财政厅厅长陈先森提出的“通过电子化建设等手段，进一步推动政府采购改革”的号召，电子化政府采购平台建设已经成为近些年安徽省政府采购工作的重头戏。自2008年安徽省电子化政府采购管理应用系统建设方案的提出之日起，财政厅主要领导就给予了高度关注和大力支持。如今，省级电子化政府采购平台建设已经迈入“电子化促进政府采购科学化、精细化”的平坦大道上。作为2011年政府采购工作要点之一：在做好省级电子化平台深入应用和完善的同时，安徽将逐步向地市推广电子化政府采购管理应用系统，构建全省管理模式统一、应用标准统一、目标实现统一的政府采购公共资源电子化平台，将是新年电子化政府采购工作的重中之重。

　　与地市连接要抓住两条主线

　　在向地市推广的过程中，安徽省财政厅提出了向地市推广的关键节点：“地市政府采购电子化平台与省级平台相连接，最重要的就是把握资金管理效益的大方向和政府采购监管的法定职责这两个重要环节。”安徽省财政厅政府采购处副处长孙友三表示，“资金管理和采购监管”将成为向地市推广电子化政府采购平台的必需要求和重要抓手。

　　在与黄山市政府采购电子化平台对接的问题上，安徽省财政厅明确提出了三点原则，首先，黄山市政府采购平台必须满足资金监管的财政工作要求；其次，黄山市政府采购电子化平台须与省政府采购公共资源库相连接，做到政府采购资源共享；最后，黄山市政府采购电子化平台须满足采购监管全过程的要求。“只有在满足这三点要求的基础上，我们才能真正实现市区县三级联动，真正实现全省电子化政府采购管理交易平台的建设目标，真正实现政府采购全省一盘棋的管理要求。”孙友三说。

　　因此，在2011年初始，黄山市招投标中心电子化政府采购平台与省财政厅确定的“模式相统一、流程相统一、管理相统一”，就成为安徽省创建“上接中国政府采购网、下接全省各市县的公开透明的安徽省政府采购电子化大平台”打响的第一枪。

　　市级试点延伸监管触角

　　“配合省厅要求，做好政府采购电子化平台建设的基础信息整理及历史数据迁移，梳理主题业务模式与基本业务流程等衔接工作，是2011年黄山市建立电子化政府采购系统的整体目标。”黄山市财政局政府采购管理办公室主任姜来久表示。

　　打开安徽省2011年的工作要点你会发现，占用最大篇幅的便是电子化工作的开展。在这方面，安徽省与全国其他省份一样，都面临着“全省采购执行机构设置不规范导致市县电子化平台联动不顺畅”的窘况。为解决这一难题，安徽省财政厅政府采购处、省政府采购中心、省财政信息中心以及负责技术开发的珠海政采软件技术有限公司多方走访，最终把黄山市锁定为试点的第一站。

　　宋宝泉表示，黄山电子化系统的上线也促成了电子化政府采购监管范围的延伸，满足了政府采购管理范畴拓展的需要，实现了政府采购专家库资源、供应商库资源等管理信息的共享。在不久的将来，体现“规范、透明、高效”的全省统一政府采购电子化监管网络将逐渐成形，并发挥重大作用。

　　实现三级联动 电子化遍地开花

　　在电子化系统建设目标中，上接中国政府采购网、下接全省各市县的三级联动机制，无疑是最为重要的工作目标。除了建设公开、透明的安徽省各级政府采购门户网站外，2011年，安徽省电子化政府采购平台建设还将依托“金财工程”一体化应用支撑平台，建设横跨财政内网和外网的政府采购监管平台；与此同时，还要建设与政府采购监管平台相对接、集中采购机构和采购代理机构共用的政府采购交易平台；建设信息资源协作共享、共建共用、循环利用的公共服务平台；建设基于政府采购资金、监管、交易、公共服务数据库的决策支持平台。

　　据悉，2010年安徽省已完成省级政府采购预算与部门综合预算的对接、采购计划网上申报、合同网上备案，以及所有采购环节网上执行的目标，实现了省本级政府采购监管和执行工作的无纸化。2011年，全省电子化政府采购平台建设，在省级政府采购电子化平台运行平稳后，将向市、县财政部门将逐步推广。