采购全流程电子化在重庆实现 六环节科学管理
从采购计划审批到合同登记拨款
实现政府采购全流程电子化是近年来重庆市政府采购工作的重点内容。今年,财政部提出了政府采购科学化、精细化管理理念,重庆市财政局以此为目标,以电子化采购为着力点,以信息化手段带动政府采购不断科学、精细发展,取得了显着成效。
在前不久召开的“重庆市财政局2010年上半年工作总结暨下半年工作思路专题会议”上,重庆市的电子化采购建设情况被重点介绍。
六环节网络化实现科学管理
随着前不久重庆市地方税务局网络设备项目网上招标投标的成功举行,重庆市政府采购计划审批、采购执行环节监管、招标文件标准文本、政府采购评标、专家抽取以及合同登记拨款等六环节宣告实现网络化,信息化手段覆盖政府采购行为全流程。这也成为今年重庆市电子化政府采购工作的最大特点。
在实现网上招标投标之前,重庆市在去年年底取消了政府采购项目的人工申报,并要求市级采购部门通过重庆市政府采购网申报政府采购实施计划,与此同时,包括政府采购处在内的重庆市财政局各相关业务处室也实现了网络化审批,相关手续完成之后由重庆市财政局向重庆市政府采购中心通过网络下达采购计划,具体执行采购项目。重庆市财政局相关负责人表示,这一环节的网络化是采购全流程电子化的重要内容,因为它彻底将采购人、采购监管部门从繁琐的采购实施计划申报审批工作中解脱出来,电子化手段通过时限设置保证了采购计划审批的及时,网络下达通过采购任务也大大提高了采购效率。
招标文件有范本拨款也能电子化
据重庆市财政局相关负责人介绍,在今年之前,重庆市级政府采购询价项目已经开始网络化操作,网上投标、评标功能的顺利投入使用,标志着政府采购活动最主要的采购方式实现了电子化。
不仅如此,重庆市还针对标书编制存在的一些问题以及标书确认环节个别采购人久拖不决的现状,借助信息化手段制定了电子化招标文件标准文本,统一评审内容、规范项目评分办法。
与此同时,重庆市还明确采购项目责任人职责以及各事项办理时效,实现招标文件编制、审批等流转过程全部通过网络进行。如此一来,重庆市的政府采购招标文件格式标准了、内容规范了,招标效率也提高了。
采购人完成采购项目后,还要将政府采购合同上传到重庆市政府采购网,提出采购款项支付申请。重庆市政府采购处在网上审核申请,对符合要求的报国库处拨款,从而实现了合同备案与采购资金支付的网络化。
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