利用电子反拍，湛江卫生学校在采购投影仪时节约了大量资金。

　　无盲点监控　提升监管水平

　　据了解，广东省全省电子政府采购统一平台的电子监管系统设置了多个监控预警点，设有预算、计划、协议供货限额等控制点，采购文件、采购结果确认、协议供货商品行情更新等催办预警点。在多个控制点的监督下，采购人、采购代理机构、供应商等通过平台进行采购活动，系统自动记录各种操作行为，财政、监察、审计等部门可根据权限设置通过系统监督检查采购项目整个交易过程，各个采购单位协议供货商品的订购、议价、反拍情况可一目了然。这就有效地杜绝了“暗箱操作”，实现了采购过程的无盲点监控，提升了政府采购监管水平。

　　“对于采购人操作不规范的情形由监管部门通知纠正并记录在案；对于不按时供货的电子反拍供应商，对其继续参与电子反拍的资格分类作出限定，并由监管部门对其诚信行为进行曝光。”以湛江市充分利用平台的监管功能，有针对性地制定的监管措施为例，通过无盲点电子监管，不仅合理地约束了采购人，也大大减少了协议供货商不诚信行为的发生。

　　《政府采购信息报》记者从广东省全省电子政府采购工作座谈会上获悉，广东省在原有基础上还将逐步完善全省统一监控子系统，充分发挥行政效能作用，实现全过程无盲点监控，确保人大、纪委、审计等部门实现在线监督。

　　今年，广东省监察厅把政府采购列入电子监察的范围，省财政厅在完善全省统一平台电子监管系统的同时，将积极配合省监察厅电子监察系统关于政府采购方面的需求研究和论证，计划在原有监管点的基础上，继续细化增加监管控制功能，并拟由省监察厅、省财政厅、省物价局三家联合在省价格指数平台上建设政府采购物品价格指数，并将有关的价格数据导入全省统一平台，作为政府采购市场参考价。

　　实现全省统一平台与全省电子监察系统以及全省价格指数平台的有效对接，将使全省统一平台更具拓展性和成长性，将更有效地提高政府采购的监管水平和降低政府采购价格。

　　资源共享　活动信息全记录

　　“通过平台的专家抽取系统、语音通知系统和短信通知系统，各地市可以抽取使用本地区专家，也可以根据需要抽取使用省直或其他地市的专家，实现评审专家在全省范围的共享。”

　　“通过平台的商品行情库，各地市采购人、供应商、监管机构等可以查询各类价格信息，实现政府采购商品行情共享。”

　　广东省全省统一平台整合全省资源，充分实现政府采购信息资源共享。包括评审专家资源共享、商品信息资源共享、商品行情资源共享、供应商资源共享。目前，全省统一平台的评审专家库共有６０００多名专家，涵盖了政府采购领域各品目；注册供应商共有４１３５家，商品品牌３３３个，商品及配件信息２４８８６条，商品及配件行情１６９３２８条。基本覆盖各地采购人日常采购的协议商品品牌和型号。

　　除评审专家资源共享、商品信息资源共享、商品行情资源共享、供应商资源共享外，电子平台促进全省公开透明交易。

　　某业内专家表示，电子政府采购不仅仅是采购操作管理的手工变自动，更应该是对整体政府采购活动的全方位记录，是各类信息汇总的“大平台”，为监管工作及宏观调控提供数据支持和决策依据。而广东省全省统一政府采购交易管理平台正在其政采信息资源中心、操作执行中心、监督管理中心等的定位下，向着电子化政府采购的纵深发展。

　　电子反拍　高价格无处可藏

　　今年４月，湛江卫生学校采购４台某型号进口品牌投影机，按协议供货价每台１７９４０元，发布电子反拍信息后，９家供应商报名竞争，最终一家供应商竟然以每台９５００元中标，该批采购项目成交价比协议供货价减少了３３７６０元。

　　这是广东省湛江市财政局政府采购科相关负责人给《政府采购信息报》记者讲述的一个电子反拍的典型案例。据了解，在电子反拍强大的杀价利器号召力下，湛江市府办、市检察院、市中级法院、湛江师范学院等３０多个单位已启用电子反拍，今年上半年，湛江市通过电子反拍，商品的成交价比协议供货的最高限价平均下降了１９。９％。

　　湛江市的案例并不是个案，通过广东全省统一电子政府采购交易管理平台的商品行情库，各地市采购人、供应商、监管机构等可以查询本地区和其他地市的协议供货价格，还可以查询到全省本周平均成交价，当日最新报价等信息。

　　基于政府采购商品行情共享，使各地协议供货价格了然于胸，防止协议供货商报高价，广东省政府采购真正将公开透明落到了实处，也让难以撼动的协议供货价格联盟土崩瓦解。

　　而更进一步，利用议价系统在协议供货商中进行二次议价，再到引入非协议供货商进行电子反拍等一系列的措施，有效地降低了政府采购的价格，特别是通过电子反拍引入非协议供货商参与竞争，可以有效地打破协议供货价格联盟，最大限度地降低采购的成本。

　　据了解，在价格监管方面，广东各地财政部门也都积极采取措施，加强监管，利用系统功能设置，力求有效地降低采购价格。例如，省直积极宣传鼓励运用电子反拍采购物品，对电子反拍项目进行跟踪，对反拍失败项目及时了解分析原因，主动向采购单位提供咨询服务，争取采购人更多地运用电子反拍。