金融机构将合力推动电子化采购
编者按 众所周知,金融行业采购具有极强的特殊性,其物资采购必然直接影响到各方面的资金安全。2007年,中国人民银行开展电子化政府采购实践。2008年,该行电子化采购系统正式上线。至今年7月,首届中国金融采购高峰论坛在杭州召开,短短几年间,金融行业应大力发展电子化采购已经成为各方当事人的普遍共识。
7月9日,首届中国金融采购高峰论坛在杭州召开。本次论坛由中国金融学会金融采购专业委员会、国家开发银行共同主办,是国内金融采购领域第一次行业性的业务研讨与交流活动。来自中国人民银行、各政策性银行、商业银行以及各证券、保险机构的近百名代表齐聚在荷花盛放、千层翠盖的西子湖畔,共同就“推动电子化采购应用,提升金融采购业务水平”这一主题展开讨论。
当天论坛的发言主要围绕两部分进行,即金融领域电子化采购的业务应用现状和建设技术与规划。多位代表提出了许多有价值的观点,使得整个论坛显得内容丰富、紧凑高效。
电子化是金融采购发展趋势
许多代表在论坛上都提出,从当前普通交易市场网上交易应用情况来看,在线交易、网上支付已逐渐成为一种必不可少的交易方式,大有成为主流的趋势。一组数据显示,2009年我国最大的国有商业银行中国工商银行的电子交易份额为180亿元,占全业务总额的50%,而稍小一些的招商银行电子交易份额占到全业务总额的80%。“网络改变生活的同时也在改变金融”成为当天论坛发言者的共识。
目前,我国政府正在大力推进电子化政府采购进程,放眼国际,各国也正积极地在政府采购、公共采购之中引入电子化方式。韩国的KONEPS电子采购系统应用成效显著,多次得到联合国褒奖并被推选为全球电子化采购应用案例。在这一大背景下,越来越多的金融机构开始认识到实施电子化采购对降低采购成本、促进公平竞争以及提高采购效率的诸多好处。发言代表们纷纷表示,电子化采购已成为金融业采购发展的明确方向。
金融电子化采购已展开实践
《政府采购信息报》记者在论坛上获悉,从2007年起中国人民银行开始展开电子化政府采购的实践。“依靠中国人民银行总行资金建设内部业务管理系统,与中国人民银行集中采购中心自行建设外网电子化采购系统相结合”成为他们当时的总体建设思路。
2008年11月,该行的电子化采购系统正式上线,一个网络平台、一个技术支撑平台和两个应用系统成为它的主要构架。该系统投入使用后,采购效率和采购管理水平大幅提高,与此同时,采购人的采购节支率显著提高,供应商的投标成本大大降低,电子化采购优势初显。
央行之外,国家开发银行也较早地开展了电子化采购实践。该行从2007年年底开始酝酿启动电子化采购系统建设工作,2008年积极参与中国人民银行集中采购中心牵头组织的银行业采购电子化可行性探讨,当年年底开始,国家开发银行的电子化采购系统的大部分模块陆续上线运行。
经过几年的探索,国家开发银行已经完全实现了采购申请、项目受理、计划管理、专家管理、供应商管理、短信提示和电子反拍等项目通过网络直接进行,招投标管理、专家抽取过程中的语音通知系统和采购项目执行网上质评功能预计也将在2010年上线运行。
加强电子化采购行业协作成共识
自2009年11月中国金融学会金融采购专业委员会成立至今,这一我国首个行业性采购组织已迅速发展成为机制健全、运转高效、业内高度认可的采购学术研究、协调机构。各成员机构在它的组织之下,逐步尝试开展金融采购的业务合作,在发挥采购规模效益、节约采购资金等方面已经取得一定的成果。
该委员会的各成员机构提出,发展金融电子化采购也应相互协作,形成技术共享、信息资源共享、价格优惠共享、专业化服务共享机制,合力开发电子化采购系统,减少建设投入和后期运行维护成本,充分扩大资源使用范围,加深数据挖掘分析,为各成员机构的采购决策提供科学的依据。
发言代表指出,实现电子化采购系统的共享还涉及一系列具体的技术问题和采购机制问题,但是,合力推动电子化采购这一方向应该是明确的,所有成员机构将为实现这一目标而共同努力。
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