提高自主创新能力，建设创新型城市，是转变经济发展方式、调整优化产业结构的关键环节。“十二五”时期，天津市将大力实施科教兴市战略和人才强市战略，增强自主创新能力，壮大创新人才队伍，推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，着力构筑自主创新高地。

　　加强自主创新能力建设。“十一五”期间，自主创新能力明显提升，建成了国际生物医药联合研究院等一批重大创新平台，开发了“天河一号”、“曙光星云”超级计算机等一批具有国际领先水平的重大创新技术和产品，综合科技进步水平保持全国第三位。“十二五”时期，天津市将加大研发投入，加强自主创新能力建设，进一步完善科技创新体系。到2015年，全社会研发经费支出占全市生产总值比重提高到3%以上，建成生物医药、高端信息技术等10个公共科技创新平台，组建新能源汽车、高性能计算机等12个产学研技术创新联盟，新建一批国家级研发机构和专业化的科技企业孵化器。攻克高速轨道机车、大功率风力发电等一大批核心技术和关键技术，取得一批具有重大影响和自主知识产权的创新成果。完善科技成果转化和知识产权流转体制，加大创新成果的产业化力度，组织实施自主创新产业化重大项目和市重大高新技术产业化项目，初步建成综合性国家高技术产业基地。到2015年，高新技术产业增加值占全市生产总值比重达到20%。

　　培育创新主体。实施科技“小巨人”成长计划，加大政策扶持力度，大力推动初创期、成长期、壮大期科技型中小企业发展，形成科技型中小企业铺天盖地的发展态势，培育一大批顶天立地的科技“小巨人”。到2015年，全市科技型中小企业达到3万家，占全市中小企业总数的比重提高到15%。规模以上科技型中小企业发展到4500家，占科技型中小企业总数的比重提高到15%。推动科技型中小企业向滨海新区各功能区和各区县工业园区聚集，形成创新药物、半导体照明、智能无线传感网络等20个高新技术产业和战略性新兴产业集群，成为产业结构优化升级的重要推动力量。

　　优化创新创业环境。深化科技体制改革，完善自主创新政策法规体系，把天津打造成为创业环境最好、支持政策最优、成功率最高的城市。增强知识产权创造、运用、保护和管理能力，到2015年，每万人口发明专利拥有量达到9件。把人才作为增强自主创新能力的关键因素，完善和落实人才培养、引进、使用、评价、流动、激励等政策措施，深入实施“院士重点后备人选资助扶持计划”、“131”创新型人才培养工程，使天津市人才资源总量达到255万人。