为了进一步加大对于全省新型农村合作医疗（以下简称新农合）建设工作的管理和规范，同时实现对县级相关部门的业务实时监管指导，近日，江苏省卫生厅委托江苏省省级机关政府采购中心对其所需的“新农合信息系统省级平台”项目进行公开招标采购。
　　
　　江苏省卫生厅相关负责人王小青介绍，采购的新农合硬件支撑系统，主要是用于支撑全省新农合数据的集中采集和存储；对县级业务实时监管，完成各类业务报表统计与分析；对新农合全省资金使用效益等政策进行评估；实现与国家新农合平台以及其他政府部门的数据交换等。
　　
　　全省信息实时收集汇总
　　
　　记者从江苏省卫生厅了解到，去年年底，国家卫生部出台新农合信息系统建设指导意见，要求各地在2～3年内建立起与新农合制度发展相适应、与建设中的国家卫生信息系统相衔接、较为完备和高效的全国新农合信息系统。各级新农合管理部门、经办机构、定点医疗机构及其他相关部门间要建立计算机网络连接，实现网上在线审核结算、实时监控和信息汇总，实现新农合业务管理的数字化、信息化、科学化，提高新农合工作效率和服务水平。
　　
　　指导意见要求，全国新农合信息系统建设要逐步建成以两级平台（国家级、省级）为主，多级业务网络并存的模式。提倡按照省级建立信息平台，县级建立业务操作网络，市级通过省级平台建立辖区虚拟信息管理网络的方式，建立省以下新农合信息系统。建设初期业务网络至少要覆盖到乡镇经办机构和同级的定点医疗机构，并随着业务的发展和管理的需要进行适当扩展。
　　
　　“在江苏省新农合信息系统省级平台建设过程中，我们充分利用已有的网络资源和信息资源，尽量做到了避免重复建设和资源浪费。而且考虑到该项目关系到全省农民的切身利益，所以整个平台的建设无论是从安全可靠还是稳定性方面都经过了长时间的考虑。”采购人代表介绍。
　　
　　“新农合”参合率稳定在95％以上
　　
　　据了解，新型农村合作医疗是减轻农民负担、提高农民生活质量的民心工程，直接关系到广大农民的健康和利益，关系到农村实现小康的宏伟目标。而且从江苏省长期的实践工作来看，新型农村合作医疗制度受到了全省广大群众的拥护，已具有广泛的群众基础，有效缓解了农民“因病致贫、因病返贫”问题。
　　
　　记者从江苏省卫生厅获悉，2008年江苏新型农村合作医疗人口参合率将稳定在95％以上，筹资标准每人每年不低于100元，其中各级财政补贴不低于80元。江苏省卫生厅厅长郭兴华曾表示，截止2008年，江苏省参加新型农村合作医疗的人口已达4300万，参合率达95％，参合率位居全国各省之首。
　　
　　而考虑到不少地方农村医疗卫生服务能力薄弱，缺乏医疗卫生骨干力量，江苏省财政自2006年起安排专项资金支持地方“硬件”及“软件”改造，他们先后支持完成了经济薄弱地区300个乡镇卫生院、3000个村卫生室改善基础设施条件，而此次建设的新农合信息支撑系统也是其中的一项重要内容。
　　
　　看重投标人的集成协调能力
　　
　　江苏省省级机关政府采购中心工作人员告诉记者，这个项目，不仅是具体的设备采购，考虑到整个系统的搭建和运行，还要求投标人除要承担新购设备的安装部署和配置任务外，还要负责对省卫生厅现有计算机系统运行平台进行优化整合；要求中标人必须积极主动与项目的相关单位合作，包括与其他软件集成商、应用系统开发商、网络集成商等单位的合作，并服从用户方的协调。“这将保证之后履约的顺利进行。”江苏省省级机关政府采购中心项目负责人如是说。
　　
　　据介绍，项目最终采用综合打分法，总分为100分。价格分为45分，技术分为32分。值得注意的是，在其技术评分环节，具体由评委根据投标单位的投标文件中《投标报价明细表》和《技术要求响应表》有关资料及系统集成方案等情况打分。所投产品基本响应招标文件主要的技术指标、参数要求的得基本分18分。所投货物高于《技术要求响应表》中所要求技术指标的，根据具体情况予以加分，加分不超过14分。
　　
　　另外，项目对于科技部、国家发改委、财政部等部门认定的自主创新产品的有２分的加分。