在即将出台的《战略性新兴产业发展“十二五”规划》总报告中，节能环保产业作为未来五年国民经济四大支柱产业（另三个为新一代信息技术、生物和高端装备制造业）之首，定位是“具备大规模产业化发展基础，明确将全面推向市场”。
　　
　　据国家发展和改革委员会宏观经济研究院人士透露，总报告勾勒出的环保产业发展路线图中既包括水、气和重金属污染防治，也包括土壤修复；既包括烟气脱硝问题，也包括一些危险化学品处理问题；既包括产品、材料的发展，也包括环保服务业的发展。政策的意图是从治理水、固、气三层面立体布局未来产业发展。
　　
　　城镇生活污水、工业污水以及固体废弃物无害化处理，是“十二五”环保工作的重中之重。《“十二五”节能环保产业发展规划》确定了未来5年污水处理和固废处理的具体规模目标，其中提出到2015年全国新增污水日处理规模达9000万吨，比“十一五”目标高出一倍。
　　
　　大气污染物治理方面，提出“十二五”新增燃煤电厂烟气脱硝装机达近2亿千瓦。同时，全面开展重金属污染治理示范试点工作。
　　
　　政策的呼之欲出，早已让市场激流涌动。根据各研究机构的测算，“十二五”期间环保产业市场规模将超3万亿元。而权威政府部门对未来五年产业发展投资规模的预期就达7000多亿元。
　　
　　有专家表示，面对如此巨大的产业规模，政府采购作为国民经济宏观调控的重要手段之一，将在环保产业的发展中大有可为。