张少春:在全国采取招标方式择优采购节能与新能源汽车
作者:修霄云 发布于:2009-02-24 09:25:19 来源:政府采购信息报
为推动节能与新能源汽车规模化、产业化,促进我国汽车产业加快结构调整、实现跨越式发展,2月17日,财政部、科技部、国家发展改革委、工业和信息化部联合在北京京西宾馆召开了节能与新能源汽车示范推广试点会议,部署节能与新能源汽车发展,此举将推动我国节能与新能源汽车迈上新台阶。
此次会议上,明确了政府将通过补贴消费者、形成规模市场的模式鼓励企业生产、研发节能与新能源汽车。根据财政部公布的财政补贴政策,中央财政对购置节能与新能源汽车将按同类传统汽车的基础价差,并适当考虑规模效应、技术进步等因素给予一次性定额补贴。其中,对乘用车和轻型商用车,混合动力汽车根据混合程度和燃油经济性分为5档,最高每辆补贴5万元;纯电动汽车每辆补贴6万元;燃料电池汽车每辆补贴25万元。长度10米以上城市公交客车是此次补贴的重点,其中混合动力客车最高每辆补贴42万元,纯电动和燃料电池客车每辆分别补贴50万元和60万元。
财政部副部长张少春在会议上强调:“要尽快成立节能与新能源汽车示范推广试点领导小组,抓紧制定实施方案;要加快淘汰老旧汽车,在全国范围内采取招标方式择优采购节能与新能源汽车,不搞地区封锁;要结合当地财力状况,加大地方财政投入;要采取多种方式加大宣传,让社会广泛了解节能与新能源汽车示范推广试点及补贴政策,不断扩大节能与新能源汽车市场份额。”
财政部同时明确,试点城市的地方财政将安排配套资金,对节能与新能源汽车购置、配套设施建设及维护保养等相关支出给予适当补助。
国家发展改革委副主任解振华说,这是我国第一次直接用财政补贴的形式支持节能与新能源汽车的推广,也是对年初国务院会议原则通过的汽车产业调整振兴规划的迅速反应。
科技部部长万钢在会上说,加快试点不仅有利于促进节能减排,保障能源安全,推动城市生态文明建设,也有利于促进汽车产业结构调整,促进我国汽车产业跨越式发展。
会议决定,在北京、上海、重庆、长春、大连、杭州、济南、武汉、深圳、合肥、长沙、昆明、南昌等13个城市开展节能与新能源汽车示范推广试点工作。鼓励试点城市率先在公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域推广使用节能与新能源汽车。
政府扶持节能与新能源汽车产业政策受到了地方政府的欢迎。大连市市长夏德仁在会上表示:“大连市政府将全力以赴提供配套资金。他预计到2010年,大连将拥有1200辆节能和新能源汽车;到2012年,该市将拥有相当规模的整车及零部件生产能力。”
会议认为,运用财政补贴政策支持节能与新能源汽车示范推广试点,是财政、科技政策的有效结合与重大创新。对于节能与新能源汽车示范推广,政府不指定推广企业和推广车型,而是制定准入门槛,采取补贴消费者,做大市场规模来引导企业生产、研发,并通过产业链传导,这一做法有助于让优秀企业在市场机制作用下脱颖而出。
对此,奇瑞汽车股份有限公司董事长尹同跃表示,公司将进一步加强与科研机关和高校的合作,不断攻克电池、电机和电控等方面的关键核心技术,将自主创新进行到底。
种种迹象表明,金融危机下,中国乃至全球汽车行业将重新洗牌。谁能在“危机”中把握住机遇,谁能把握住汽车行业发展的大趋势,谁就能赢得市场。
焦点话题解读
节能汽车补助标准出台 率先在公共服务领域推广
会议决定,鼓励试点城市率先在公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域推广使用节能与新能源汽车。对推广使用单位购买节能与新能源汽车给予补助。
现在的新能源车多种技术路线并存,主要是混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车,这三种技术在中国基本成熟,所以能更快地实现批量化生产。
会议决定,对乘用车和轻型商用车,混合动力汽车根据混合程度和燃油经济性分为5档,最高每辆补贴5万元;纯电动汽车每辆补贴6万元;燃料电池汽车每辆补贴25万元。长度10米以上城市公交客车是此次补贴的重点,其中混合动力客车最高每辆补贴42万元,纯电动和燃料电池客车每辆分别补贴50万元和60万元。
通过招标方式择优采购
要加快淘汰老旧汽车,在全国范围内采取招标方式择优采购节能与新能源汽车。要支持自主品牌的发展,在全国范围内进行招标择优采购,不能搞地区保护主义。
政府不指定推广企业和车型
四部委在节能与新能源汽车示范推广试点会议表示,政府将不指定推广企业和车型,而是靠市场行为来推动节能和新能源车的发展。只制定准入门槛,采取补贴消费者,做大市场规模来引导企业生产、研发,并通过产业链传导,带动全行业加速发展。如果指定企业和车型,不一定会得到市场认可,也不利于企业间的竞争和产业的规范化。把补贴直接给消费者,也就是将“评判权”交给了他们,这样有利于企业按照消费者的需求来研发新能源车,更好地整合汽车行业各方面资源。
地方财政重点补助相关配套设施
中央财政重点对购置节能与新能源汽车给予补助,地方财政重点对相关配套设施建设及维护保养给予补助。大连市市长夏德仁在会上就表示:“大连市政府将全力以赴提供配套资金。他预计到2012年,至少要有1200辆节能与新能源汽车示范运行,建立起相应的服务体系;逐步形成至少2万辆的节能与新能源汽车整车生产和核心零部件的配套能力。”
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