中直机关协议供货采购项目开标
中直机关2016年货物类产品协议供货采购项目开标现场
6月27日上午8点,在中直机关采购中心指定的开标地点内,投标供应商已经排起了“长龙”,中直机关采购中心工作人员分5个小组,正有条不紊的进行着签到工作,“中直机关2016年货物类产品协议供货采购项目”在此如期开标。
政府采购信息报/网记者从开标现场了解到,较上一年度协议供货项目120余家供应商参与投标的情况,本年度协议供货项目投标供应商达258家,较去年翻番。为何今年投标供应商如此之多,较上一年度协议供货项目,中直机关采购中心今年对此又做出哪些调整呢?
基准价格上调为90万元 分包增加到41包
“去年协议供货商品库产品基准价格最高限价为50万元,超过50万元的采购项目需单独委托,有时供应商参与投标不是很积极,这很容易导致废标,一旦废标再招标,效率就会大大降低。今年经财政部国库司同意,我们将投标人在维护商品库产品时任何一款产品的基础价格,由‘不得超过50万元’调整到‘不得超过90万元’;在中标后,对采购人销售产品时,单一批次的成交合同金额由‘不得超过50万元’调整到‘不得超过90万元’。”中直机关采购中心工作人员在解释今年供应商增多的情况时如是说。
除基准价格有所上调外,记者通过对比去年的招标公告发现,今年的招标分包也由上一年度的27包增加到41包,增加了热式打印机、视频会议多点控制器(MCU)、视频会议终端、视频会议系统管理平台、网络录播设备、视频会议中控系统、会议室音频设备、信号处理设备、会议室视频显示设备、图像采集系统、空调机、电视机、速印机、数码印刷机,并将此前17包的安全路由器调整为“其他网络安全品”。 同时,去年“中直机关2015年信息类产品政府采购协议供货项目”名称中的“信息类产品”,今年也调整为“货物类产品”。
“新增的有些品目虽不在集采目录之内,但因采购人有实际采购需求,而去年委托我们单独做此类项目的也比较多,所以对金额不是很大的产品,今年我们纳入了协议供货的范围,目的是吸引更多供应商参与投标,提高采购人的采购效率。”工作人员如是说。
新增网上竞价功能 商品库得以优化
“协议供货交易系统去年正式上线运行,我们参与了这个系统前期需求的调研、论证等,去年也是我们首次使用该系统组织实施协议供货,在实施的过程,发现还存在一些需要改进的问题。”工作人员告诉记者,今年年初,该采购中心就开始对协议供货交易系统实施过程中发现的问题进行梳理,并反复跟财政部相关部门进行交流和探讨,同时与技术人员进行沟通,对存在的问题逐一解决。
据介绍,协议供货交易系统今年新增了网上竞价功能,采购人可在协议供货交易系统内对某款产品发起竞价活动。所有注册的协议供应商和供货商,可通过系统参与竞价,在竞价时间内可进行三次报价,采购人可实时查看每轮报价,三轮报价结束,系统将根据报价由低到高对供应商进行排名,系统自动确认排名第一的为成交供应商,并生成订单,成交供应商在系统中确认订单,并完成签订合同、配送、验收和结算。如在竞价时间内,报价供应商不足三家的,竞价终止。
此外,协议供货交易系统还对商品库进行了优化,协议供货中标供应商可将批量集中采购项目的中标产品直接维护到协议供货商品库中,但若批量集中采购项目中标供应商未在协议供货中标供应商范围内,则将无法维护批量集中采购项目的中标产品。另外,投标人在中标后,每月还可在商品库申请增加产品,采购中心每月20日后通过该系统从财政部专家库中抽取专家,按照招标文件要求对新增产品进行审核,产品通过专家审核后即可入库。
标前系统使用答疑 提高招标工作效率
相对上一年度协议供货,要求供应商在提交电子投标文件时,还需开标前递交纸质投标文件的情况,记者在此次开标现场看到,开标时供应商只需按报名顺序对投标文件进行解密,每家供应商手中都持有一个类似优盘的UKey,直接将该UKey插到签到处的电脑上进行解密即可。
“协议供货交易系统对协议供货项目以及整个执行交易过程进行管理,涵盖政府采购活动的全过程,包括采购公告、投标、开标、评标、定标、采购结果、订单、合同、发货、归档,以及电子化政府采购过程的监督和管理等,真正实现了政府采购全过程电子化管理。” 工作人员解释说。
根据招标文件公告,6月14日,中直机关政府采购中心召开了协议供货项目标前系统使用答疑会。“去年投标时好多供应商对系统不是很熟悉,所以今年我们专门安排了答疑会,当时来的有162家供应商,将近300人参加。答疑会也相当于培训会,我们针对制作招标书应注意的问题、上传投标文件应注意的事项等进行了50分钟的讲解,剩下近两个小时集中回答供应商提出的各种问题。” 工作人员表示。除召开答疑会外,该中心还建立了协议供货报名供应商信息发布平台,通过群发消息、设置公共QQ群等方式,及时通知供应商各种注意事项,这些举措有效减少了供应商制作和递交投标文件的失误率,提高了招标工作效率。
据悉,接下来三天,中直机关采购中心将组织专家进行集中评标,中标结果公告发布后,还将召开协议供货中标供应商授标前谈话等。
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