对于集中采购机构来说，接受政府采购项目委托后，与采购人做好沟通交流，并能就采购需求和采购文件达成一致意见，这样采购项目也就成功了一半。但是，有些事情往往不是按照你所期望的方向去发展，实践中采购人与集中采购机构出现分歧，甚至采购人态度强势的现象也是常有的事。这不，辽宁省盘锦市公共资源交易中心（以下简称“盘锦中心”）最近就碰到了一例，采购人固执己见，采购过程波折不断，盘锦中心为此费尽了心思。

                                                                                                              评标现场

    　“这个是我们中心今年完成的一个重大采购项目，操作起来真是很辛苦，态度如此强势的采购人我还是头一回遇到。” 该项目负责人向政府采购信息报/网记者大吐苦水。

 

　　盘锦中心接受该市公安局委托，对视频监控系统建设项目组织实施政府采购，采购预算金额1.26亿元。该项目是盘锦市平安城市视频监控系统升级及扩建工程，总体建设要达成三个目标：一是在全市域内包括两县四区共六个行政区，新建高清网络视频监控点位4778处；二是整合交警及县、区已有高清监控点位数量2015处；三是依托市级平安城市指挥平台，分别开发建设县、区分控中心云存储系统。

 

　　盘锦中心在落实采购需求制作采购文件期间，发现采购单位提供的采购需求文件多项条款具有明显指向性，排斥了潜在商家，同时，鉴于其项目计划投资额度较大，且需求涉及不同领域，建议分包采购，而采购人对这两项合理化建议予以回绝。第一次公开招标采购公告发出后，先后接到多家潜在供应商的质疑，经认真核实后及时暂停采购公告，并与采购人进行沟通。

 

　　面对强势的采购人，盘锦中心在整个采购过程中，始终坚持依法依规采购，一步都没有退让，极力说服采购人分包，借助专家咨询论证采购需求，六次修改采购文件剔除不合理条款，采购方式并由公开招标变更为竞争性谈判采购方式，终于打破多年的行业垄断，有力维护了政府采购公平、公正的形象。

 

　　据悉，该项目中标金额1.0037亿元，节约资金2563万元，节支率21%。最终，设备类标段中标的主流产品均为国内一线品牌。运营维保标段中标商家即是国内知名软件集成大型企业，也是该市智慧化城市建设战略合作伙伴单位。