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山东 监管全面电子化

作者:刘卫琰 发布于:2008-01-23 14:33:00 来源:政府采购信息网

  在政府采购电子化大潮中,山东省抓紧机会,监管电子化建设的步伐不断加快,并在2007年取得了电子化监管的丰硕成果。

电子化管理系统开通

  2007年6月1日,山东省正式启用了政府采购电子化管理系统,该系统独具特色,将预算环节也包括在内,进一步方便了采购人根据采购预算申报采购计划,监管人员也可以直接根据采购预算对采购计划进行审批,减少了重复申报、重复采购情况的发生,也解决了此前手工制作报表时间长、出错率高的问题。

  同时,该系统还实现合同自动备案的效果,采购人和供应商还可以利用这个网络平台签订采购合同。这不但保证了合同的合法性,可以在线监督合同的执行情况,也为有关部门掌握资金的使用情况、资金的流向提供了极大的便利。“尤其是专项资金,如果使用方向偏离,将会极大地损害社会的公共利益,通过电子化管理系统开展监督工作,将能在一定程度上确保专项资金专项使用。”山东省财政厅国库处副处长鞠少波说。

  山东省省级机关政府采购中心相关负责人以及采购人均表示,电子化管理系统使用以来,可以在网上直接看到采购计划的批复情况,极大方便了采购工作。

实现与地市联网

  虽然各界人示均认可山东省电子化管理系统,但是,该系统还存在一些问题,比如不合格采购计划没有退回采购人通道,和地市监管部门没有联网等。
 
  为此,山东省在今年11月对其进行了改进,增设了计划退回功能,更加便于和采购人的直接沟通,同时,还和各个地市的电子化监管系统进行联网,不但增加了和地市沟通的便利性,而且也便利了全省联动采购项目的开展。

  此外,山东将对“山东省政府采购信息发布网站”进一步改造。该网站是该省电子化建设的重要组成部分,全省政府采购工作人员沟通的平台。网站将开通和部分地市政府采购网的连接,增设信息即时统计、供应商投诉、供应商不良记录等功能,更好起到交流和沟通的作用。

省级项目电子化监控

  2007年,山东省电子化建设的另一个重要举措就是成立了省级招标大厅,省级政府采购项目评标全部在此大厅举行,并进行全程电子化监控。

  山东省招投标大厅,全部用先进的电子监控设备武装,每一个评标室包括专家休息室都装有360度旋转的录像设备,以及超长时间的录音设备。该大厅还装有后台监控设备,凡是进入山东省政府采购招标大厅的人员的一言一行都将被真实记录下来,不给任何“猫腻”行为留下可乘之机。

  今后,山东省省级机关政府采购中心的所有采购项目,省级部门集中采购的招标项目和采购计划在100万元以上的竞争性谈判项目的开标、谈判、评审等均属于电子监控的范围,财政厅还会派专人进行现场监管,这就进一步增加了政府采购工作的透明度,违规行为将更加容易被监控和发现。

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