财政部提出我国电子化政府采购的基本设想

　　2003年9月23日，财政部在中国信息化应用大会上提出我国电子政府采购的基本设想。

　　财政部国库司有关领导指出，政府采购电子化是大势所趋，是我国政府采购改革的方向。同时强调，电子政府采购与电子商务是两个不同的概念，指出我国当时尚不具备全面推行电子政府采购的条件。我国电子政府采购的基本设想是：借鉴国际惯例，按照政府采购电子化的一般规律，结合我国实际情况，加强电子政府采购的研究和规划，建立政府采购改革与电子政府采购建设的互动机制，以点带面逐步推进。
 
　　全国政府采购工作会议部署电子化政府采购工作

　　2004年12月2日，在河南省郑州市召开的全国政府采购工作会议上，财政部提出，应该把政府采购电子化工作作为一个重点进行认真研究和探索。

　　财政部领导表示，要充分利用现代信息技术和产品，积极探索和发展以信息技术为支撑的政府采购新方式，实现政府采购管理和操作电子化。一方面要充分利用信息网络技术为采购信息透明化、扩大采购规模、实现规范化管理等提供技术支持；另一方面要逐步建立全国统一的政府采购信息系统，为今后全面建立电子化政府采购制度服务。

　　所谓电子化政府采购，是政府利用信息技术，确立公共部门采购货物、工程和服务的一种采购形式。
 
　　中央领导肯定政府采购电子化工作

　　2005年5月20日，时任中共中央政治局常委、中纪委书记的吴官正同志在考察深圳市政府采购中心时，对深圳网上政府采购给予了充分肯定。

　　深圳市政府采购中心从2003年4月开始建设网上政府采购系统，当年10月15日系统正式运行。经过多年努力，已成功建设了一个以深圳市政府采购网为统一平台，集政府采购中心内部业务操作、对外发布信息及采购实施管理于一体的，功能全面、专业性和操作性强的综合型网上政府采购管理系统。吴官正对深圳的肯定，也是对整个政府采购电子化工作的肯定。

　　财政部进行电子化政府采购问卷调查

　　2005年9月2日，财政部国库司下发了《关于印发<电子化政府采购调查问卷>的通知》，通过问卷调查的形式，来了解各地区推行电子化政府采购有关情况以及意见和建议。

　　问卷中对政策和法规发布、采购预算管理、采购计划申报、采购计划审批、采购机会信息发布、采购方式变更申报审批、下载招标文件、投标、竞争性谈判、询价、反拍卖、评标、采购结果发布、采购合同订立、采购合同管理、供应商管理、专家抽取及管理、政府采购信息统计、资金支付等环节是否通过网上进行做了调查，并要求各地对当前电子化政府采购存在的主要问题和主要困难献言献策，以推动全国电子化政府采购的发展。

　　电子化被列入财政部政府采购工作要点

　　2006年1月25日，财政部印发2006年政府采购工作要点，将“积极研究探索电子化政府采购”放在第四点，政府采购电子化成为政府采购管理的中心工作之一。财政部提出，在2006年研究制定我国电子化政府采购发展规划，起草电子化政府采购管理和实施办法，设计全国统一的电子化政府采购系统平台，并按照先易后难的原则进行相关项目试点。要继续研究建立政府采购管理与国库支付系统衔接的约束机制，切实提高政府采购管理水平和资金使用效益。在2007年财政部公布的全国政府采购工作要点中，政府采购电子化继续被放在重要位置。

　　电子化政府采购国际研讨会在京召开

　　2006年4月26日~27日，由财政部、亚洲开发银行、世界银行联合主办的“电子化政府采购国际研讨会（EGP）”在北京召开。中央及各省、自治区、直辖市及计划单列市的政府采购监管部门和集中采购机构官员，以及部分中央采购单位的代表参加了会议，与来自欧盟、韩国、加拿大、澳大利亚等国的电子化政府采购专家就电子化政府采购在各国的实施现状等问题进行了研讨。财政部国库司司长詹静涛在研讨会上指出，电子化采购是我国政府采购改革的方向，我国政府已经将电子化政府采购列入改革计划，并已开始做相关政策的研究和探索。

　　政府采购电子商务试点工程被列入“十一五”重点

　　2007年6月25日，我国发布《电子商务发展“十一五”规划》，根据规划，政府采购电子商务试点工程已被列为“十一五”期间我国政府应用电子商务的六大重点引导工程之一，其目的是要发挥出政府应用电子商务的示范作用。

　　《规划》提出，完善政府采购法规，公开政府采购信息，引入市场机制，鼓励采用特许经营模式，加强政府采购电子商务平台建设，逐步实现政府采购全流程电子化。各级政府要积极运用电子商务平台进行政府采购，提高采购效率，降低采购成本，切实发挥政府在电子商务应用中的示范和带动作用。

　　河南汽车协议供货全程电子化运作

　　2007年11月22日，河南省公务用车协议供货全省联动项目开标。该项目实现全程电子化运作，从厂商购买招标文件到制作投标文件，再到专家评标、后期管理等一系列环节都在网络平台上操作。该项目的成功举行，标志着河南省政府采购电子化工作取得了阶段性成绩。2007年11月，“河南省电子化政府采购系统”获国务院信息化办公室“互联网信息安全保障试点”认定。

　　苏州政府采购网上监察系统通过专家签定

　　2007年11月26日，苏州政府采购网上监察系统通过专家鉴定。该系统是监察部与联合国开发计划署的国际合作项目——“中国廉政建设项目”的一项重要研究课题，主要依托电子政务信息平台，实现对政府采购项目的全过程监督。系统由前期监察、中期监察、后期监察、数据查询、统计分析、绩效评估和系统管理等模块组成。系统具备全程监察、预警纠错、统计分析和绩效评估4大功能，强化对政府采购项目的监管，推动采购当事人依法采购、监管部门改善管理，提高采购效能。
 
　　中央国家机关政府采购中心电子化获阶段性成功

　　2007年12月，中央国家机关政府采购中心的电子辅助招投标系统投入试用，标志着该采购中心“一网三库五个系统”的电子化平台建设取得阶段性成功。中央国家机关政府采购中心的电子化开始于2004年1月10日中央政府采购网的正式开通，“一网”就是中央政府采购网。“三库”包括采购人库、供应商库和商品库，目前“三库”已容纳了6000多个采购人、16000多家供应商和15万余种商品信息。五个系统包括协议供货系统、定点采购系统、小额采购系统、竞价系统以及电子辅助招投标系统，2007年该采购中心网上采购规模达60亿元，占全年采购规模的51％。