空军某物资采购供应站物资采购工作系列报道（三）

　　随着军队采购改革的深入推进，传统采购手段效率不高、信息传递周期长、业务数据标准化程度低、存在人为因素干扰和过程不够透明等弊端越来越突显，并逐渐成为制约采购工作进一步发展的瓶颈。

　　面对这一难题，空军某物资采购供应站没有回避，而是积极主动加大电子化建设力度。几年来，该站坚持以科学发展观为指导，紧盯信息化发展前沿，按照统一规划、分步推进、试用结合的原则，积极探索和实践，逐步开发和应用了办公用品定点采购电子货物验收单管理、网上竞价采购和电子招标采购等信息化系统，用信息技术破解物资采购发展难题，拉动采购效能和综合保障能力整体提升。

　　提升效率 避免人为干扰

　　对于实行电子化采购的优越性，供应站站长蒋惠敏认识深刻：“轻轻点击鼠标，发标、投标、开标、评标，一系列采购工作环节快速完成，并且公平、公开、公正、高效。全程电子化采购模式，能大大提高工作效率，避免采购中‘人情分’、‘陪标’等不良现象发生，从而有效规范采购行为，遏制腐败和商业贿赂。电子化采购是打造阳光采购的好帮手。”

　　据相关工作人员介绍，采购站电子化采购主要分为辅助编制采购文书、遴选潜在供应商、电子发标、电子投标、评审专家随机抽取、电子开标、电子评标、采购结果确定和公示、合同签订和采购评价等九个阶段。整个采购过程都能电子化运作，消除了时间和空间上的约束，极大地避免了人为干扰因素，防止了暗箱操作。

　　强化竞争 让采购价更低

　　由于传统的采购模式存在信息发布面不够广，竞争不充分的局限，导致一些潜在供应商因不知道信息而未能前来投标，用户单位也因此可能错过有实力的供应商提供的更好更优质的产品和服务，这样最终在采购中造成供给和采购方“双输”的局面。

　　蒋惠敏介绍说，“有了电子化采购平台，这个问题迎刃而解。以试行采用网上竞价方式组织墨盒采购为例，收到信息响应参加的供应商成倍增加，一改过去手工模式下，只有数家供应商参与竞价的局面，形成了更大范围的有效竞争。”

　　有了充分竞争以后，以往可能出现的“陪标”、“围标”、谈判桌上结成“统一战线”的问题也得到了有效杜绝。据工作人员介绍，以前在谈判桌上，有时会出现数家代理商相互串通的情况，此时任你磨破嘴皮，商家报价就是寸步不让。如今实行网上竞价，多家供应商争相报价，竞争激烈，较好地实现了效率、节资率大幅提高的双赢目标。

　　有效克服监管难、时效差

　　蒋惠敏还表示，采购站的电子化采购平台能有效堵塞采购漏洞，保障采购的依法进行。

　　在采访中，记者在工作人员的引导下，到该站的信息网络中心观摩。工作人员演示了系统操作：只要在系统窗口中用鼠标点击几下，每笔定点采购业务的产品名称、价格、优惠率、数量以及采购用户等信息数据一目了然。据工作人员介绍，现在采购站不再需要逐个打电话和上门调查，仅通过电子化采购平台就能实现实时监控定点采购情况，如发现价格异常等情况，将迅速启动追诉机制，开展调查和进行处理，阻止违规行为发生。

　　据了解，该电子化系统还实现了超限额采购自动预警机制。“如果机关用户发生超限额采购时，系统会立即自动锁定定点供应商帐号，阻止验收单生成，并发出报警信息。”相关工作人员告诉记者。

　　此外，为辅助电子化采购和做好物资应急采购准备，采购站还加强了采购信息基础数据库建设。据介绍，目前，该站通过广泛征集、审核和注册社会各类供应商和评审专家信息，已建成了入库800多家供应商、涵盖5000多个产品、汇集600多位评审专家的供应商信息库、产品资源库和评审专家库，为遴选潜在供应商、随机抽取评审专家，提供了充足的信息资源。