国家开发银行集中采购中心副局长　吕峰松

　　　国家开发银行是我国最早进行电子化采购的金融机构之一。如今，国家开发银行已实现采购申请、项目受理、计划管理、专家管理、供应商管理、短信提示和电子反拍等项目的在线操作。据悉，招投标管理、评审专家抽取过程中的语音通知系统、采购项目执行网上质评功能也将在年内上线。

　　国家开发银行集中采购中心副局长吕峰松表示，采购全过程的电子化规范处理在提高国家开发银行集中采购的透明度的同时，也大大提升了采购效率，采购资金的节约效果愈加明显。在集中采购中引入电子化方式，不仅提高了国家开发银行的采购管理水平，也受到广大供应商热烈欢迎。

　　明确电子化建设目标

　　吕峰松介绍，国家开发银行于１９９８年尝试开展集中采购工作，２００３年成立了集中采购中心。该机构挂靠在机关服务局，即两个单位两块牌子一套人马。集中采购中心成立之后，国家开发银行先后３次修订采购管理办法，致力于采购制度的进一步完善。２００５年，国家开发银行向外聘会计师事务所对本单位的政府采购工作进行了全面的咨询。该行据会计师事务所给出的建议，决定大力发展采购集中化管理，专业化服务外包，同时借助电子化采购手段实现降低采购成本、高价值运营。

　　作出决定后，国家开发银行开始着手加强政府采购工作信息化建设。该行从２００７年年底开始酝酿启动电子化采购系统建设工作，２００８年积极参与中国人民银行集中采购中心牵头组织的银行业采购电子化可行性探讨，从当年年底开始，电子化采购系统的大部分模块陆续上线运行。

　　电子化系统应用成效显著

　　经过一年多的运行，国家开发银行的电子化采购系统的应用成效显著。目前，所有采购项目均实现电子受理审查、电子流转、电子审核、电子咨询，供应商和专家信息也实现了电子化动态管理。在未实行电子化采购之前，国家开发银行集中采购中心的质量监督处要手工录入大量的供应商信息，现在，供应商网上注册后可自行录入，质量监督处负责审核，这就避免了诸多低端重复性劳动。国家开发银行内部的各个需求部门也可根据权限查询到供应商和产品的各类信息。

　　吕峰松表示，国家开发银行以实现采购全流程电子化管理为目标，有效地防范操作风险、提高采购效率。该行借助电子化手段提高了采购管理标准化水平和采购项目管理能力，有效地降低了采购成本，节约了资源，从项目受理审查、启动采购程序、采购合同会审、付款申请到采购审核均实现无纸化办公。

　　应大力发展网上招投标

　　介绍国家开发银行电子化采购经验的同时，吕峰松对金融行业电子化采购的发展也提出了自己的建议。他认为，金融行业应大力推进电子化采购招投标，探索实现远程评审。“虽然目前还存在信息安全问题、认识问题等障碍，但招投标全过程网上实现是必然趋势。”他说。

　　吕峰松认为还应推进采购的标准化建设，即采购需求的标准化、采购程序的标准化以及采购文本的标准化。

　　“我们应建立完善的金融采购合作共享机制，共享信息资源、共享价格优惠、共享合作伙伴、共享专业化服务。大力整合采购资源，适当的时候推行各采购主体之间的联合评审，使得金融行业采购共同发展。”吕峰松说。