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唐山:综合管理系统运行顺畅

作者:马海瑞 发布于:2010-07-27 10:26:00 来源:政府采购信息报

  近日,《政府采购信息报》记者从河北省唐山市财政局政府采购管理办公室获悉,由唐山市自主研发的唐山市政府采购综合管理系统启动前经过了大规模的培训,日前已在唐山市正式运行。此套管理系统从开发到正式运行仅用了3个月时间。

  据了解,唐山市政府采购综合管理系统基于互联网运行,可以通过唐山财政信息网等站点访问浏览,系统首页既有服务内容、服务规范以及采购流程、资料、程序、工作承诺、快速通道办法等政府采购方面的业务介绍,又有协议供货的供应商发布的商品信息等。

  “全部流程网上公开,这也是方便社会各界对政府采购的了解,起到宣传政府采购的作用。”唐山市财政局政府采购管理办公室(以下简称“市采购办”)主任董亚娟告诉《政府采购信息报》记者。

  综合平台 涵盖政采全流程

  唐山市政府采购综合管理系统使采购人、供应商、政府采购中心、财政支付中心和政府采购办等各方在同一平台上实现信息共享,互联互通,将实现商品信息价格发布,政府采购预算计划申报、查询,采购方式审核,政府采购支出情况统计反馈,采购中心实时收单组织招标,支付中心实时收单付款等功能。

  “该系统发挥了电子化政府采购作用,实现了阳光采购,是唐山市政府采购管理的重大改革和创新。”市采购办相关负责人说,电子化操作系统的应用使得政府采购的各项流程都更加规范--“每一步都需要按照既定的规则来操作,否则无法进行下一步操作。”

  据董亚娟介绍,因为系统运行时间不长,为使该系统真正实现对全市政府采购业务的覆盖,唐山市政府采购管理办公室大量的工作都用在了“面的铺开”上,以求达到电子化政府采购的最大效果。

  便捷操作 服务各方当事人

  相关人员介绍,此电子化操作系统涵盖了全市两级预算单位近200余家,真正达到了为采购人服务,方便众多采购人的预期效果。

  唐山市电子化政府采购系统运行后取消协议供货四联单,与之相对应,也取消了十几枚采购方式审核印章,只保留一枚政府采购办的印章。

  不论时间、地点,只要能访问互联网即可快速处理采购事项,审核通过后一次性办理采购手续,减少办事人员工作量,方便了采购人办理采购业务,缩短了财政内部审核流程,实现了采购办与采购中心直接对接处理采购需求。同时,该系统改变了大量印刷各类审批表、手工复写填表的方式,实现了对采购业务的现代化处理。

  通过协议供货方式进行采购,采购人能获得更多的便利。据了解,该系统运行后,采购人可以方便地查询协议供货商品的型号、配置、技术规格,实现商品信息公开透明,采购人自主选择物美价廉的商品和信誉良好、服务满意的供应商。

  精心准备 磨砺电子化之刃

  “在政府采购电子化操作系统的推广阶段,我们的工作量实际上增加了许多。”唐山市电子化政府采购相关负责人告诉《政府采购信息报》记者,电子化政府采购对规范的要求更高,对政府采购工作有着极大的推动作用,但是推出电子化操作系统期间,其实需要投入大量的精力,包括培训相关采购人,维护和建立必要的供应商库、专家库等。尤其在采购办工作人员少的情况下,就要满负荷工作。

  “磨刀不误砍柴工,相信会对以后工作效率的提高起到一定作用。”市采购办相关负责人充满信心地对记者说,电子化的发展是政府采购的必然选择,未来肯定是一片光明。

  推进电子化须下真功夫

  电子化政府采购是努力实现政府采购科学化、精细化管理的路径之一。也是公认的未来政府采购发展的方向。但是,做好电子化政府采购系统并不是件容易的事情。

  推广电子化政府采购系统,不仅需要在前期进行充分的需求调研、可行性调研,还要集中力量进行相关各方的培训,跟踪系统的运行情况,解决各种突发问题等等--可以说,电子化政府采购操作系统使得监管部门的工作量成倍增加。

  正如在记者采访中得到的反馈一样:说服采购人,教会采购人应用,进行专家培训,实施试运行以及发现问题和解决问题。这一连串的电子化政府采购操作系统的推广试用工作需要花费大量的人力物力。况且,各地监管部门还要进行日常的监督管理和投诉处理等工作。

  在记者看来,政府采购要向前发展,各地政府采购推行的成绩如何,很大程度上取决于创新求发展的勇气。各地政府采购监管部门深知电子化开展的困难与周折却更加坚定推行的决心和行动,此实为难能可贵。

  对各地政府采购监管部门来说,电子化不仅仅是一项系统的工程,更是由诸多细小问题组成的宏大事件。这需要充沛的精力、足够的耐心,以及埋头苦干,舍得下真功夫的精神。

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