为加强对国家投资工程建设项目招标投标活动的监管，降低招标投标社会成本，遏制围标、串标等不法行为，进一步提高招投标工作质量，南充市发改委、市监察局于7月初发布了《全市国家投资工程建设项目实行招标文件网上下载的通知》。8月17日，南充市第一例实行招标文件网上下载的项目“市公安局业务技术用房建设项目场平施工(第二次)”在市政务服务中心6楼会议室公开开标。

　　尽管该项目开标标段建设规模较小，但还是吸引了来自重庆、深圳、江西、陕西、四川等地的16家投标人网上竞标。“投标报价592566元，工期30天，质量目标符合国家现行施工验收规范合格标准……”当天上午10时，招标代理人在开标现场对6家投标人的报价一一进行了宣布。开标最终结果为：该项目最高控制价65.71万元，6家投标单位报价分别为54.85万元、55.52万元、57.16万元、58.68万元、59.26万元和61.17万元。

　　“开标前我们并不知道有多少企业投了标，也不知道有哪些投标人按规定缴纳了保证金，所有情况都是在当天上午10时后打开《四川建设网》的电子招投标系统获取的。”市发改委相关负责人介绍，由于开县水电建筑开发有限公司等9个投标人没有在规定的时间内通过网络缴纳投标保证金，1个投标人因没有在开标前递交投标书，故本次开标会共有6家企业参与开标。据了解，电子招投标的启动，将使招投标业务流程更加规范，通过网络把招投标各主体串联起来，整个流程环节依次进行，前一个环节未完成，后一个环节就不能操作，外部人为因素不能干预，每个环节始终处于可控状态。

　　“通过现场参与招标文件网上下载公开开标，明显感觉到建设工程招投标规范了很多，同时也切实解决了纸制招标文件发售中的问题，更为重要的是实行招标文件网上下载后，潜在投标人通过网络报名购买招标文件，通过网上银行提交投标保证金，无须提供厚厚的资料，更无须担心自己的信息被泄露，全凭自己的实力进行投标，一切事项都只需通过专门的电子平台完成，保证了招投标程序的公开、公平、公正。”参与本次开标的某建筑工程有限公司的项目经理对记者说。

　　记者了解到，实行招标文件网上下载是南充市治理工程领域突出问题的重大举措，标志着南充市电子招投标正式启动，在今后几年内，南充市将逐步实行招标文件网上备案、网上投标、计算机辅助评标、远程异地评标，利用现代科技实行电子招投标，实现招投标的无纸化，不仅节约招投标成本，而且对于打击招投标中的违法行为，净化招投标市场环境，从源头预防腐败，确保工程建设项目质量有着十分重要的作用。