实现全流程操作电子化、全过程监控网络化和全覆盖业务一体化

图为安徽省政府采购网截图

　　
　　近日，安徽省财政厅下发《关于进一步推动全省电子化政府采购管理应用系统建设工作的通知》（以下简称《通知》，要求安徽全省循序渐进地开展省、市、县三级电子化政府采购管理应用系统（以下简称“电子化系统”）的建设推广工作。
　　
　　安徽省财政厅政府采购处（以下简称“安徽采购处”）深知，电子化系统是深化该省政府采购制度改革的必然要求，对实现政府采购活动全过程规范操作和动态监管，解决政府采购各环节衔接不畅、制度不完善、机制不健全等深层次问题，提高政府采购工作效率，增强政府采购透明度，全面提升安徽全省政府采购科学化精细化管理水平至关重要。
　　
　　“为了确保电子化系统稳步推进，我们要求列入先期试点的7市3县在2012年1月底前上报电子化系统建设方案和计划。根据他们的实施方案，我们会帮助其具体细化。例如，需要配备哪些设备，系统之间如何对接，市（县）现场演示系统如何操作，我们会就这些问题对他们进行培训，以此稳步推进全省电子化系统的建设步伐。”安徽采购处有关负责人向《政府采购信息报》记者介绍说。
　　
　　系统建设“一二三四五”
　　
　　据了解，安徽省电子化系统的建设与推广以“政府采购全生命周期管理和政府采购循环监管机制”为总体要求，以省级电子化系统建设为起点，以构建和完善政府采购“层级分明、信息共享”的循环监管机制为总体要求，以构建“一二三四五”政府采购电子化系统架构为目标。具体是指建设一套系统、分设两个网络、实现三个一体化、抓好四个平台和建好五个资源库。
　　
　　其中，建设一套系统是指按照政府采购全生命周期管理理念，全面建设全省“标准和规范统一、监督和执行一体”的电子化系统。
　　
　　分设两个网络是指分别建立财政内网和政府采购外网两套网络，内网负责政府采购资金管理业务，外网处理政府采购执行业务。
　　
　　实现三个一体化是指实现横向、纵向以及立体三个维度上的一体化。纵向上，实现与财政部及安徽省、市、县系统连接一体化；横向上，实现采购预算、采购计划、国库集中支付和资产管理一体化，实现监管平台与执行采购交易平台一体化；立体上，实现财政部门主体监管与其他部门协同监督一体化，以构建全方位的政府采购循环监督机制。
　　
　　抓好四个平台是指按照财政资金和政府采购全生命周期管理的职责要求，建设综合信息服务平台、公共资源服务平台、政府采购监督管理平台和政府采购交易执行平台。
　　
　　建好五个资源库即是建设具有全省统一规范和标准，能够在全省范围内实现共享共用的供应商库、代理机构库、评审专家库、商品价格库和采购项目库（包含合同库），这五个资源库是安徽全省电子化政府采购统一大平台建设的基础，将为安徽全省政府采购电子化工作实现新跨越、迎来新格局发挥重要作用。