政府绿色采购进入成熟期
在6月28日召开的“中国政府绿色采购国际研讨会”上,国家环保总局和各国政府代表对政府绿色采购问题进行了研讨。与会专家表示,我国目前建立政府绿色采购制度的时机已成熟,在借鉴发达国家经验教训的条件下,我国也将建立自己的绿色采购制度,制定出政府绿色采购清单。
小设备危害大
会上,国家环保总局环境认证中心研发部的陈轶群表示,尽管目前国家已经有《节能产品采购目录》,这只是环保的重要组成部分,不能完全涵盖环保的概念。一些小设备在使用过程中会对环保存在负面影响,如:政府经常使用的打印机等现代办公设备对环境的影响较大,主要体现在使用过程和废弃过程。在使用过程中,对环境的影响主要是产生的臭氧、粉尘、噪声、电磁干扰和对能源的浪费。如湿法复印机可以散发出致人疲劳和皮肤疼痛的碳氢化合物;打印机传真机等在使用过程中,形成臭氧,它是一种强氧化剂,比重是空气的1.65倍,不易流动。
绿色采购需要细化
与会专家表示《政府采购法》中本来就有“政府采购要采购节能产品”的内容。但缺乏实施细则,我国应像年初制定《节能产品采购实施意见》一样,对政府实行绿色采购的主体、责任、绿色采购标准等进行明确规定。其次要建立绿色采购标准,发布绿色采购清单。
国家环境保护总局环境认证中心主任陈燕民表示,目前我国已初步形成50多类的中国绿色产品标准体系和技术规范,发展了1000多家企业、19000多种产品和700亿元产值的环境标志产品群体。环境标志产品认证制度培育了绿色消费市场,也是下一步我国制定政府绿色采购标准、清单和指南的重要基础。从国际经验看,环境标志产品是各国制定绿色采购产品标准和指南的重要基础。为了核查和审计的方便,许多国家都将环境标志产品与政府绿色采购产品挂钩,政府绿色采购产品指南的制定都以环境标志产品为依据和基础,要求政府采购环境标志产品。
中标认证中心主任李铁男认为,绿色的产品概念比较广,比较抽象,如冰箱,最初认证为绿色冰箱的标准就是无氟,后来才加上节电,但这与发达国家比还存在差距,按照欧洲的标准,冰箱的材料还需是可降解、好回收型。因此,进入绿色产品清单的产品是不断更新变化的,以便政府采购节能产品具有针对性和可操作性。
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