从2007年1月1日起，绿色采购在中央及省级政府采购中正式实施，这是我国政府采购领域第一次以文件的形式，明确规定政府采购应该支持环保产品，应当优先采购绿色清单中的产品。如今，新规则已经实行了一个季度，结果到底如何？执行中是否遇到困难？对此，记者展开了调查。

采购中心：执行不顺利

　　福建省政府采购中心主任薛寿堂告诉记者，绿色采购在执行中并不顺利，存在两大问题：首先是清单的规模太小，对于IT采购而言，打印机和复印机、传真机及多功能一体机只占一小部分，更重要的产品，比如说采购量最大的PC和笔记本都不在清单之内，这让采购中心感到为难。其次，进入第一批清单的企业太少，目前上榜的只有5家企业，而国产打印机则一家也没有。如此以来，清单就成了优先采购日系品牌的名录，与政府采购优先采购自主创新的政策相冲突。

　　另外，环境标志清单目前还只是一个指导性清单，并非强制性规范。如果仅仅把绿色采购作为一种指导性意见而非强制性规范，实践过程中必然出现“可执行也可不执行”、“可严格执行亦可变通执行”等情形。
 
　　重庆市财政局政府采购管理处处长杜香序表示，目前国家没有出台具体的操作细则，如何体现优先采购、如何在分值上体现“绿色”优先、如何在招标文件或标书中明确写出支持环保的内容，没有这些细则就很难执行。他告诉记者，重庆市将在3月中旬召开一个跨部门的会议，重点研究这方面的问题；另外，对于没有列入《环境标志产品政府采购清单》的产品，比如说电脑、笔记本等如何认定的问题，也将进行研究。

　　武汉市政府采购办公室副主任龚平文表示，武汉也遇到了一个难题，在《环境标志产品政府采购清单》诞生前一年已经有了一个《节能产品政府采购清单》，这两个清单以谁为主？比如说有的产品可能进了《节能产品政府采购清单》但是没进《环境标志产品政府采购清单》，在操作的时候以哪个为准？或者两个清单全进了，是否要加两项分。事实上，目前武汉市的做法是，IT采购使用《节能产品政府采购清单》，而汽车采购使用《环境标志产品政府采购清单》，因为后者IT产品还相当少。

未入围企业：质疑清单权威性

　　环保部门强势介入政府采购“绿色清单”，其目的是引导绿色生产和消费。然而，“绿色清单”的公平性却遭到一些未入围企业的质疑。大家质疑的不是“绿色清单”这一制度，而是对该清单依据的中国环境标志认证制定标准、程序等环节并不清楚。

　　某PC企业负责人表示，想要进入《环境标志产品政府采购清单》就必须通过环境标志产品认证，但是在这之前我们是不知道的，对这个认证也并不了解。

　　另一国产服务器厂商市场部经理告诉记者，他也曾听说过这个认证，但并没有参加，原因在于这种认证往往是收费的，很多没有申请中国环境标志认证的企业，在很大程度上是担忧认证的费用问题。他认为，现在的认证机构很多，企业难以分辨其权威性，而且并不知道参与认证会为销售带来多大的好处，因此没有参加。
 
　　此外，目前关于节能环保方面有很多认证，光政府采购领域就两个，企业期待着一个最具权威性的机构统一各项认证，让企业不必疲于申请各类认证，减少企业成本、让企业有更多的精力投入到节能、环保产品的研发和生产中。

评标专家：增强强制性，减少商业性

　　在接受采访时，政府采购领域的一些专家，他们普遍认为，要实现真正的节能采购就一定要增强法律的强制性。

　　以美国为例，1993年，美国总统克林顿签署总统令，规定联邦政府机构必须采购“能源之星”标志产品，从而极大地促进了“能源之星”标志制度的发展，并使其成为国际节能基准。目前，美国95%的监视器、80%的电脑均符合“能源之星”标准。

　　除此之外，政府要对绿色产品给予价格优惠，如美国的绿色采购对象中，包括建筑物、餐饮业、清洁产品、电脑、影印机、电力、家具、病虫害管理、旅馆、会议、办公室用品、油漆、印刷、车队等，再生制品的价格可高于同等功能的非再生制品的5%～15%；而且政府会提出年度采购比例，明确规定每年采购再生制品的比例为50%。

相关链接：环保总局环境认证中心副主任张小丹：IT“绿卡”为何发放难

　　　　　厂商纵论绿色风潮