新年伊始，辽宁省盘锦市政府采购部门采用公开招标方式，圆满完成了该市综合执法局城乡一体化视频监控GPS定位系统的采购。本项目采购预算金额3000万元，采购合同金额2248万元，节约财政资金752万元，节支率为25%。

 

　　项目要实现三大建设目标

 

　　盘锦市政府采购部门有关负责人告诉记者，该项目是市综合执法局强化城乡综合执法一体化工作中重点涉及的镇村视频监控和环卫车辆GPS定位管理应用工程，总体要实现三大建设目标：

 

　　一是完成全市314个行政村，首期完成全市26个示范村屯及5条精品线路沿线63个提升村，不少于400个基础监控点位的建设工作。二是对现有兴隆台及双台子两区环卫部门和京环集团的作业车辆安装GPS和移动视频监控设备，进行实时监控。三是依托市级数字化城市管理监督指挥平台，开发建设两县、两个经济区综合执法监督指挥平台，并与市公安局平安盘锦视频监控资源共享。该项目要求在2016年 4月30日前完成整体调试并运行。

 

　　创新引入ppp模式

 

　　该项目负责人介绍说，盘锦公采办接受该项目采购委托后，在时间紧、任务重且项目技术含量高的情况下，在第一时间主动与采购单位取得联系，认真落实各项采购需求。还在综合各种市场信息的基础上，开创性地引进政府和社会资本合作（PPP）采购模式。采购文件编制上打破常规，力求做到技术需求经济可行，商务需求科学严谨，评审办法公平公正。按照视频设备和视频配套软件及六年质保以及施工建设和运维为标的基本类别区分，科学的制定分包采购实施计划。由市局统一招标采购，分县区按照所需建设数量资金标准签订政府采购合同，并采用按6年合同期分财政年度等额付款方式，有效的化解了政府一次性大额采购支出的压力。

 

　　聘请专业咨询机构论证

 

　　据悉，为确保采购计划方案更具可操作性，盘锦公采办聘请北京和沈阳两家权威专业咨询机构，先后两次就本项目招标文件中合格供应商的资格条件、标的设备参数标准设定、综合评分法的评分细则、分包采购的合理性、科学严谨性等相关问题进行了严格的专业技术论证。按照该项目采购文件中规定的评标原则、方法，评标现场经评审专家对8家合格投标企业的投标文件进行综合评审。最终，第一包段，北京某公司总报价648万元，且标的产品的性价比最优而中选。第二包段，辽宁某公司总报价1600万中选。既节约了财政资金，又使得采购各方当事人相当满意。日前，供需双方已签订政府采购合同。

 

　　该项目的成功采购，为市本级新年度公共采购交易工作高起点开局，高标准运作，跨越式发展奠定了坚实的基础。