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申报创新高 32个精品脱颖而出

作者:崔卫卫 发布于:2016-01-14 15:16:23 来源:政府采购信息报/网

2015年度全国政府采购精品项目颁奖现场

2015年度全国政府采购精品项目颁奖现场

  在第11届全国政府采购集采年会奖项申报中,“全国政府采购精品项目”的申报个数创下了历届新高,达177个。经过组委会层层筛选,认真评比,最终32个项目被评为“2015年度全国政府采购精品项目”。

 
  这些精品项目,有批量集中采购的项目,也有网上商城的采购;有公租房的采购,也有ppp项目的采购;有政府购买服务项目,也有城市公交车的采购……这些项目具有创新性、示范性,且社会影响力大,能够较好地体现政府采购法“三公”原则,操作过程规范,规模效应明显,实现了社会效益和经济效益双赢……
 
  批量集采发挥政策功能
 
  2014年6月,财政部正式启动批量集中采购工作,随后,福建、江苏、广西、山东、安徽、天津、广东、四川、内蒙古等省区相继实施批量集中采购。批量集中采购在一定程度上解决了协议供货存在部分品目协议价格高于市场价、采购人任意选择高配机型、化整为零规避公开招标等问题。
 
  内蒙古自治区首创批量集中采购新模式,在采购方式上,“公开招标”加“定期网上竞价”;在供应商构成上, “厂家”加“小微企业”;在充分竞争方面,锁定央采参数。
 
  四川省政府采购中心2015年10月组织的四川省省级单位激光打印机批量集中采购公开招标采购项目,共采购22个采购单位的激光打印机369台,其中有282台为拥有自主核心技术和自主知识产权的国内激光打印机产品,成本却比国外同类产品低30%。本次采购节支率为48.36%,极大推动了该省政府采购加大对国产自主设备的采购力度。
 
  PPP项目结出硕果
 
  财政部自2014年9月下发《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》后,PPP如火如荼地在全国推广开来。财政部连续推出两批PPP示范项目,第二批项目总计206个,投资总额为6589亿元,数量为首批示范项目(30个)的近7倍,投资金额为首批的近3.7倍。
 
  江苏省政府采购中心操作的淮安市智慧城市PPP项目,采购预算金额11亿元,采用创新PPP模式和融资方案来承建智慧城市,增加了产品及服务供给,提高了项目运营效率,优化了风险分配,促进了创新和公平竞争。
 
  洛阳市政府采购中心操作的洛阳市市政道桥工程PPP项目,探索不收费的城市道桥工程项目如何采用PPP模式进行采购。在前期物有所值及财政承受能力评价、方案设计、实施策划的基础上,采购中心按规定完成PPP项目的资格预审、招标文件编制、评标、结果公示、合同公告等环节。该项目入选财政部第二批PPP示范项目。
 
  抚顺市公共资源交易中心首次操作的抚顺市新型社会保障卡招标合作银行采购项目,也是该市通过政府采购公开招标完成PPP项目,是实现政府和社会资本合作的大胆尝试。
 
  政府购买服务尝鲜网上交易
 
  政府向社会力量购买服务一直是近两年社会关注的热点话题,2015年,各地加快推进政府购买服务,不少省市自治区还颁布了政府购买服务目录,同时接轨政府采购目录。政府采购服务类采购项目呈现多样化、增多的趋势。
 
  荣获“2015年全国政府采购精品项目”奖的服务类项目不少都是采购代理机构首次操作。天津市政府采购中心操作的天津市财政局重点项目绩效评价项目,采用竞争性磋商方式推进政府购买服进行。珠海市公共资源交易中心操作的2014-2015年度珠海市政府法律服务协议采购项目,采用网上平台交易,使采购单位与中标律师事务所直接实现了点对点零距离对接,整合了服务各方的零散资源,为政府购买公共服务的实施打下坚实基础。
 
  除此之外,获得“2015年度全国政府采购精品项目”奖项的还有系统项目,例如上海市政府采购中心操作的全国网上信访系统(上海分系统)采购项目、河北省公共资源交易中心操作的河北省卫生和计划生育委员会基层医疗卫生机构管理信息系统建设公开招标项目、总后东北军用物资采购局操作的野战输油管线系统采购项目。涉及公交车辆采购的有济南市政府采购中心操作的公交车辆采购项目、西宁市政府采购中心操作的西宁市新能源城市公交客车采购项目、大同市政府采购中心操作的大同市共交通有限责任公司公交车采购项目。
 
  这些精品项目无论是重大项目,还是复杂项目,抑或是民生项目,采购代理机构在组织时,都在用心服务、精益求精……荣誉应该属于他们。
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