楚天金报讯 对此次发布的新版《目录》的特点，省发展和改革委员会副主任王玉祥进行了解读。

　　市州话语权更重

　　较10年前增核准项近1倍

　　进一步简政放权。按照“能放则放，应放尽放，放则真放”的原则，我省进一步加大向市(州)放权力度，具体体现为“两减一增”：一是核准事项总数减少。2014年本中核准事项共96项，较2004年本的113项减少15%。二是省级核准事项减少。省政府核准事项共30项(不含备案)，较2004年本的36项减少近17%。其中，国务院明确要求省级政府核准的20项；要求地方政府核准、我省根据实际情况全部或部分保留在省级政府的10项。三是市(州)核准事项增加。下放到市(州)政府投资主管部门核准的共20项，较2004年本的11项增加了近1倍。

　　建民用机场无需核准

　　建隧道市州可批

　　在外商投资和境外投资领域，由一律实行核准制改为区别不同情况实行核准制或备案制。外商投资项目类，保留了对限制类项目、有中方控股(含相对控股)要求的鼓励类项目的核准，其他项目按照对内资项目的统一规定分别实行核准制或备案制。境外投资项目类，除涉及敏感国家和地区、敏感行业的项目和中方投资10亿美元及以上的项目外，对其他项目实行备案管理。

　　在能源领域，设计压力在1.6兆帕及以下的城市天然气管网扩建工程项目、液化石油气接收和存储设施项目、非跨市(州)110千伏及以下交流项目的核准权限下放到市(州)。

　　在交通运输领域，取消了对企业投资扩建民用机场项目的核准，公路和独立公路桥梁、隧道的部分项目核准权限下放到市(州)。在原材料、设备制造、加工业领域，取消了冷轧、机车车辆制造、纸浆、聚酯、糖料、制盐等10类项目的核准。

　　产能过剩省级严控

　　清洁能源尚须统筹

　　合理保留部分核准权限。此次修订暂时保留了一些目前尚不具备取消和下放条件的项目。例如：在产能严重过剩领域，从当前化解产能过剩工作的需要出发，对钢铁、电解铝等项目的核准权限暂未调整。在能源领域，风电站项目需跨市(州)协调，并需省对清洁能源的鼓励和扶持；热电站的其余热电项目，涉及省内的统筹协调、计划平衡；因此，此类项目目前仍为省级核准事项。从长远来看，将积极创造条件予以调整下放。