南都讯 记者刘其劲 邝蔚丹 通讯员穗府信　在《广州市政府投资管理条例》(以下简称《条例》)颁布实施两年半之后，《条例》的实施细则才“姗姗来迟”。昨日，广州市政府常务会议审议通过了《广州市政府投资管理条例实施细则(试行)》(以下简称《实施细则》)，提出针对政府投资项目的必要性、可行性、成本、质量、工期等问题进行问责。
　　
　　《条例》颁布两年后出细则
　　
　　据悉，《广州市政府投资管理条例》于2011年6月出台。《实施细则》迟迟不公布原因何在？对此，广州市政府研究室主任谢博能表示，《条例》出台后，政府对相关情况进行了调研、协调国家和省的规定以及各部门的职责、借鉴北京上海的经验做法等工作，“这是一件比较重大的事情，虽然时间晚一点，但会对规范政府投资管理起到好的作用。”
　　
　　谢博能表示，主管部门一定要将项目投资概算评审好，如果没有评审好，一旦超出概算，就不能由业主单位调整概算了，而是要经过财政局、发改局进行调整，如果涉及重大变化须报市政府才能调概。“亚运时期，项目超概算的情况比较多。我们要通过严格监管防止超概算情况出现。”
　　
　　对此，广州市政府办公厅副主任李世通补充道，“就是努力做到中标价就是工程造价。”
　　
　　《实施细则》还要继续修改
　　
　　“以往有问题时没有人问责的情况是事实。”关于政府投资项目的问责问题，谢博能介绍，广州市市长陈建华对项目问责问题非常重视，并在常务会议上也特别强调《实施细则》一定要针对政府投资项目的必要性、可行性、成本、质量、工期等问题进行问责。“现在是原则通过了《实施细则》，但是这一块写得还不够，市长要求继续修改，不能出现项目有问题时没有人问责情况。”
　　
　　此外，在优化审批程序方面，《实施办法》提出，估算总投资3000万元以下(含3000万元)的政府投资项目，项目建议书与可行性研究报告可合并报批；在项目分级决策机制方面，《实施办法》提出，使用市本级财政资金2亿元以上(含2亿元)的交通、水务、市政、环卫等城市基础设施和使用市本级财政资金5000万元以上(含5000万元)的其他政府投资项目等特别重大项目，经报请市政府同意后方可审批项目建议书。
　　
　　时间：2月10日
　　
　　地点：市政府1号楼新闻发布厅
　　
　　议题：《广州市政府投资管理条例实施细则(试行)》
　　
　　发布人：广州市政府研究室主任谢博能