地铁一直被视作城市发达程度的一张名片，近年来各个城市为大搞形象工程而一窝蜂的上马地铁工程，这种盲目建设无疑是一种资源浪费，近来国家已经开始有意控制这种现象的发生，使地铁建设的速度回归理性化。国务院办公厅2003年规定，城市申请发展地铁，地方财政一般预算收入应在100亿元以上，国民生产总值达到1000亿元以上，城区人口在300万人以上，规划线路的客流规模达到单向高峰小时3万人以上。然而，很多地方并未按照这些原则规划建设，有些城区人口均不足300万的部分城市也加入了地铁申建的大军。国家发改委相关负责人日前表示，出于安全、科学等因素的考虑，“十二五”期间，我国城市轨道交通建设将保持适度规模、积极稳妥的速度，合理控制新开工的项目。发改委官员表示，获得审批的城市，运营部门应当提前介入规划、设计和施工，确保建设符合今后的安全运营要求，应建立全过程安全评估制度。作为主管审批部门，国家发改委将对行政干预过多、擅自更改规划、擅自开工、抢工期而不整改的城市，采取暂停规划和项目审批措施。