河南省政府拟定的《河南省万村千乡市场工程“十二五”发展规划》明确，首批选择具有一定经济实力、人口集中、农民购买力较强、交通方便的乡镇或新农村社区，建设５００个乡镇连锁商业中心。按照规划，这些乡镇商业中心将集商业、休闲、文化服务等多种功能于一体，还要承担周边村级连锁农家店的配送和管理功能。按照规划，河南省将在信贷融资、土地使用、税收等方面对乡镇连锁商业中心建设给予支持。

    据河南省商务厅介绍，国家“万村千乡农村市场工程”的实施，使河南９５％以上的村庄拥有了具有现代商业特色的连锁农家店。目前，河南省经营日用百货、果蔬食品、药品、图书、家电以及农资的农家店总量已达５万多家，改变了过去农村消费“油盐酱醋靠个体，日常用品赶大集，大件商品跑县里”的状况，有效拉动了农村消费。但是由于农家店分散在村庄，配送成本高，配送率不稳定，成为制约其保持物美价廉、做好服务的瓶颈。