- 《中华人民共和国政府采购法》对政府采购活动的内部控制和管理提出了原则性要求,即要建立“管采分离、机构分设、政事分开、相互制约”的总的工作机制。《条例》在法的基础上,进一步明确了内部控制的主体、含义和范围,第十一条提出:采购人应“建立政府采购内部管理制度”,第十三条提出:采购代理机构“应当建立完善的政府采购内部监督管理制度”。同时,《条例》浓墨重彩的在需求确定、采购组织、救济保障、责任追究等多个方面对加强政府采购内部控制和管理做出了明确规定,全文中“内部”、“监督”、“管理”等词语出现频率很高,因此,加强发布者:tianfenglei2016-07-07
- 集采机构作为政府采购的执行机构,站在政府采购的最前线,处于反腐倡廉的风口浪尖,也是全社会关注的焦点,加强内控建设,实现“规范运作”应当成为集采机构重点关注的课题。深圳市政府采购中心经过多年的实践探索,通过完善内部机构设置,健全内部制度,强化政府采购风险管控,梳理和固化政府采购流程,监管无缝隙、从业人员管理廉洁化专业化等内控方式,强化政府采购风险管理,形成了一套科学有效、规范有序的内控体系,为中心依法履行职责奠定了基础。发布者:tianfenglei2016-07-07
- 加强政府采购内控管理是顺应“全面深化改革”要求的落地之举,是落实中央八项规定、加强作风建设的现实之策,是加强海关后勤保障能力的必由之路。加强海关政府采购内控管理需要不断丰富和完善海关内控建设基础理论,同时,也要不断吸收和借鉴其他领域内控理论的精华。总署采购中心在政府采购内控制度建设方面进行了如下探索:发布者:tianfenglei2016-07-07
- 国采中心自2003年成立以来,在政府采购业务开展中十分注重内控管理工作,按照法律法规规定和“分事行权、分岗设权、分级授权”的要求,结合自身实际,不断实践和探索内控管理的有效举措。从制度设计、岗位设置、人员配备、操作流程、技术支持和思想建设等维度系统构建,初步形成了制度与实践结合、管人与管事结合、纪律与自律结合的立体内部管控体系,为各方当事人提供公平公正的政府采购平台。发布者:tianfenglei2016-07-07
- 2015年的集采目录货物类、服务类中细分了多个小类,比如办公设备、车辆、法律服务等,2016年没有细分小类。
发布者:tianfenglei2016-06-29
- 就《政府采购法》及其实施条例而言,政府采购政策的范围比较广泛,但就采购文件编制而言,具体操作中应该把握好四个政府采购的基本政策:一是国家节能要求,包括国家强制推广有关节能产品的要求;二是把握环保产品的有关政策,对环保产品优惠政策要落实到位,在综合评分中也要体现环保产品的价格折扣和计分办法;三是落实中小企业政策,并将价格折扣和综合评价的具体标准在采购文件中予以明确;四是进一步支持监狱企业,这也要在采购文件有所体现。发布者:tianfenglei2016-06-24
- 采购文件的审核制度要讲究“两个三审”制度。首先是代理机构内部要建立采购文件的三审制度,即采购项目的采购文件编制人员自己负责初审,项目经理负责采购文件的二审,公司政府采购总负责人负责三审。第二个“三审”制度是指完成的采购文件初稿送采购人审查,采购人审查完毕后,交由相关职能部门审查备案。对技术含量高、环节复杂的项目,代理机构还要按照有关要求,组织好采购文件的专家评审工作。发布者:tianfenglei2016-06-24
- 采购需求与服务需求之间矛盾的协调。作为采购标的最终使用方的采购人,他们希望配置更好的产品以满足工作需求,但政府采购作为公共采购的一部分,既要实现采购人良好的办公需求,也要节约财政资金,使采购结果物有所值。这就形成了采购需求与国家标准配置间的一种矛盾,这需要代理机构在项目实施前与采购人做好协调工作,使采购人的需求标准与公共采购标准尽量一致。发布者:tianfenglei2016-06-24
- 就是采购代理机构应及时做好与采购人的沟通工作,真正了解采购人的需求,并在此基础上协助采购人制定出科学、合理、贴切的采购需求。对此,《条例》也提出明确要求:“采购人、采购代理机构应当根据政府采购政策、采购预算、采购需求编制采购文件,采购需求应当符合法律法规及政府采购政策规定的技术、服务、安全等要求。政府采购向社会公众提供的公共服务项目,应当就确定采购需求征求社会公众的意见,除因技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求外,采购需求应当完整、明确。必要时,应当就确定采购需求征求相关供应商和有关专家的意发布者:tianfenglei2016-06-24
- 采购代理机构在采购文件编制环节仔细研究采购需求,从多方面考虑招标过程中可能出现的问题,为保证招标文件质量、减少质疑投诉,本着合法、公正、科学、严谨的原则,根据招标项目的特点和需求依法编制招标文件,严格规范采购程序,最终发出采购公告。发布者:tianfenglei2016-06-24