采购人不得向成交供应商提出超出采购文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。集采机构应当组织采购人与成交供应商协商、洽谈、签订合同，并对采购人与成交供应商签订的合同进行审核、确认。