集采机构接到采购人提交的采购项目资料后，应根据财政部门的审批文件和采购人的采购需求，从资金、技术、生产、市场等几个方面对采购项目进行全方位综合分析。通过项目分析，会同采购人及有关专家确定最终的采购方案和采购清单及有关技术要求，必要时可邀请专家或技术人员进行论证。审查结束后，应完善项目采购方案，并编制项目采购清单，经采购人确认后形成正式的项目采购方案。项目资料经过审查，具备采购条件时，集采机构应与采购人签订委托代理协议，约定代理事项，明确双方的权利和义务。