1、政府采购预算调整频繁。由于政府采购预算编制不全面、不完整，在实际执行中，政府采购预算刚性不强，各预算单位调整和追加政府采购预算现象较为普遍。财政部门考虑到各预算单位实际需求，虽经审核把关，但往往“心太软”，只要有资金来源，基本上给予批复同意，导致实际执行结果与采购预算金额相差较大。由于政府采购预算编制和实际执行相脱节，很多预算单位不重视政府采购预算编制工作，认为编与不编一个样，甚至认为，不编或少编更可获得部门利益最大化，严重削弱了政府采购预算执行的约束力和严肃性。在镇江市实践中，就存在着这样一种现象，许多单位的部门预算人大刚刚批复，就急着开始调整预算，“预算经常调、计划随时变”，预算刚性不强，缺乏严肃性。从镇江市今年政府采购预算指标的执行情况看，截止10月15日已经发生指标调整2117.3万元，采购指标内品目调整1403.6万元，涉及的采购单位有130家之多。