中央政府对“互联网+”的重视使得各级政府都在跃跃欲试，一时间，政务云、警务云、教育云等等平台的架设成为2016年最普遍的现象。互联网企业战略上也逐渐做出调整，倾向于与政府合作。腾讯为政府省钱，表面上看是好事，但这一特例引起了很多业内人士的反思。

 

　　从表面上看0.01元的投标金额摆明了是来亏钱的，但为什么腾讯要这么做，这么做有什么后果呢？

 

　　以亏钱的方式来竞标，无非有如下几个理由：对企业的产品进行试水；战略性竞标，抢占市场；利用以后对平台的控制权从而得到营利等。

 

　　这种招标方式使得中小企业最难受，他们急于寻求发展的机会。如果都像腾讯这种航母级互联网企业这样竞标，中小企业不可能寻找了可供研发、生存的资金来源。失去了资金，不仅会限制中、小、微企业的发展，还会对各行业的创新也会造成伤害，甚至造成民生问题。

 

　　北京市律师协会招投标与拍卖法律专业委员会主任薛起堂表示，违规投标在国内十分普遍，“一般违规的招投标要占20-30%，最严重的时候能占到一半，好多招标人怕得罪政府，企业之间也不敢投诉，违规操作就成为普遍现象。”如果没有足够的资金，工程有可以在半路夭折，烂尾工程是最普遍的体现。

 

　　从本项目来看，不应将本项目视为采购类项目，而应视作工程类项目。采购类项目为价优者得，而工程类项目要求先预算成本价，纸于成本价将视作废标。但中国政府采购网于2月17日发布了一则厦门市政务外网云服务公开招标的公告，居然用类别是采购项目，采购项目名称即为厦门市政务外网云服务，采购单位为厦门市信息中心，开标时间为3月9日，预算金额495万元。腾讯的做法，明显就是搅局，业内人士提醒，增值服务一定会成为腾讯公司竞标后的营利模式。而且腾讯技术力量雄厚，一旦厦门政务云的工作走上正轨，厦门市政务一定会离不开企业掌控。

 

　　这种招标需要反思。

 

　　为政府省钱固然重要，但军、政、警等部门代表着一个国家和民族独立行使主权，不受任何国家和财团的约束。这种以0.01元的竞标方式对政府以后的工作开展会造成制约，一旦工程出现停滞，赔偿事小，市政工程的发展进度事大。虽然腾讯的技术和资金力量都很雄厚，但做为对项目的监管，不应以某家企业为标准，应具有普遍性。

 

　　同时，政府各部门云的建立还要考虑如下问题：

 

　　1、政府不是营利部门，节约办公经费应落到实处，低于地级市的政府各级部门，不应建立云平台，一方面，是地级市普遍财力较好，另一方面县级单位太小，事务量与平台的耗资不搭。

 

　　2、考虑项目招标的合理性，避免企业的投机取巧，对购买的产品需要企业进驻施工的一率视作工程项目，应设成本预算和保底价格，再进行竞标，价优者得。

 

　　3、政府云平台建设应有预期目标作为合同验收的标准，一旦合同完成，企业除设临时技术支持外，其他部门应退出所有工作，由政府云平台管理部门接管，避免企业对平台的控制。

 

　　4、企业技术人员不得涉及市民隐私数据，政府平台管理人员未经领导部门授权不能私自调阅数据。为保障数据的安全，云平台服务器应是建在政务中心的独立平台，不受任何互联网公司控制。