观点二、加强代理机构行业自律。要建立政府采购行业协会，构建行业诚信自律机制。制定行业自律规范，构筑采购代理自律机制，规范采购代理活动，创造公平竞争的市场经济秩序，弥补当前政策法规颁布滞后的缺陷。

 

　　现有的法规规定，重大项目的招标文件实行论证。但究竟什么样的项目算是重大项目呢？各地自由裁量权过大，有的地方无论多大的项目，其招标文件都不组织专家论证。笔者认为，凡超过当地公开招标限额标准2倍以上额度的应视为大项目，所有大项目的招标文件，在发出之前都要组织专家进行论证。招标文件编制得是否完整准确，采购需求是否完整表述，评分标准是否合理，这些都直接影响到招标结果，直接影响到反腐、节支和物有所值等政府采购改革目标的实现，所以大项目的招标文件都应组织专家论证。一般项目（即当地公开招标限额标准2倍以下的项目），可建立招标文件公示制度，所有一般项目的招标文件在正式发出前的2日，上网公示，广泛接受社会各界监督。

 

　　观点三、发挥协会作用，构建行业诚信自律机制，强化市场主体的诚信自律责任是规范招标投标市场行为的基石，也是招投标行业程村和发展的灵魂。行业健康推进行业自律行业协会可立足于行业维护和保障社会公众利益的根本宗旨，切实履行“服务、监督、管理、协调”的职责，在构筑招标投标自律机制、规范招投标活动、建立统一的市场、创造公平竞争的市场经济秩序等方面发挥更好的作用，通过行业自律等手段来弥补当前政策法规的颁布跟不上形势发展的缺陷，约束招标代理机构及其从业人员的代理行为和职业道德，抵制失信、违规、违法行为，形成优势互补，分工合作的良好的行业管理格局，推动整个招投标行业向前发展。