传统评分细则应重新解读
作者:刘跃华 发布于:2015-02-01 14:20:46 来源:政府采购信息报
在评分细则中,除了报价因素外,一般分为商务和技术两大块。传统的商务评分细则是以业绩、信誉、财务状况、售后服务等为主要内容。传统的技术评分细则是以技术方案、投标人实力、投标人设备等为主要内容。笔者认为有必要对传统的综合评分法进行重新解读。
一是报价。安装调试完毕交付使用时的价格,统称为交钥匙工程价格。抛弃以往的所谓的满足招标需求的价格,这样显得更直截了当一些。价格包干可以更清楚地判断报价是否还带有"水分",使采购人的利益得到更好的维护。
二是商务评价。即与价格、技术无关的其他因素,包括交货地点、交货或安装的时间、付款、质保期和维修的要求、财务审查报告、保险、变更指令、合同修改等。而传统的商务评价总喜欢考察投标人的业绩、供货能力,而不太愿意围绕标的物本身进行缜密的思考,导致所采购的标的物缺乏应有的商务、合同制约,从而出现一些不应有的情况。
三是技术评价。除去报价、商务评价以外的因素,包括生产标准、生产设备、材料质地等生产过程的要素。要想获得物有所值的标的物,如果只看到生产的成品,看不到生产的标准、材质、工艺等反映标的物水平高低的评价要素,可以认为该标的物是没有特色和任何保障的产品。
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