广元市2013年上半年政府采购信息统计分析
一、全市政府采购的基本情况
2013年1-6月全市执行政府采购预算38109.88万元,实际采购金额34221.72万元,节约财政资金3888.16万元,节约率为10.2% ,实际采购金额较去年同期增加971.72万元,增长2.9%。其中市本级执行政府采购预算9676.51万元,实际采购金额8570.02万元,节约财政资金1106.49万元,节约率为11.43%。
(一)市本级政府采购情况
1、采购范围及构成
上半年我市市本级政府采购货物类规模为7375.52万元,占采购总规模的86.06%,服务类采购规模为1194.5万元,占采购总规模的13.94%。
(1)货物类采购。货物类采购支出前三位是通用设备、专用设备及家具,采购金额分别为3507.32万元、3225.56万元、385.64万元,分别占到了货物类采购的47.55%,43.73%,5.23%,主要涉及医疗卫生设备、车辆及办公家具等。
(2)服务类采购项目。服务类采购主要涉及信息技术服务、交通工具的维护保障等方面,共计1194.50万元,其中信息技术服务类项目采购169万元,占服务类采购的14.15%,车辆定点维修、保险等维护保障支出600万元,占服务类项目采购的50.23%。
2、采购方式。采用公开招标的采购规模为6555.98万元,占采购总规模的76.5%,采用竞争性谈判方式进行采购的规模为113.2万元,占采购总规模的1.32%,采用询价方式进行采购的规模为1900.84万元,占采购总规模的22.18%,公开招标已成为我市政府采购的主要采购方式。
3、采购主体。国家机关、事业单位采购规模为4511.18万元、4058.84万元,分别占政府采购总规模的52.64%、47.36%。
4、政府采购评审专家抽取及合同签订情况。上半年我市市本级组织各类政府采购活动95次,抽取政府采购评审专家349人次。政府采购合同签订情况:小型企业采购2141.88万元,中型企业采购6428.14万元,分别占国内采购规模的25%,75%。其中采购小型企业货物1776.38万元,服务类项目采购365.5万元,组织采购活动38次,采购中型企业货物5599.14万元,服务类项目采购829万元,组织采购活动57次。期间受理投诉3起,其中撤销投诉1起。
(二)县区政府采购情况
2013年上半年县区执行采购预算28433.37万元,较上年同期增加808.53万元,同比增长2.92%,实际采购金额25651.70万元,较上年同期增加1376万元,同比增长5.67%,节约财政资金2781.68万元,较上年同期减少567.46万元,同比减少16.94%,节约率9.78%,同比较少2.34个百分点。其中货物、工程、服务项目分别采购18453.80万元、5275.58万元、1922.31万元,占政府采购规模的71.16%,20.78%,8.06%。其中公开招标完成18747.73万元,占县区政府采购总金额的73.09%,采购国内产品24257.99万元,进口产品1393.71万元,分别占县区政府采购规模的94.57%、5.43%,进口产品主要是医疗设备。各县区组织各类政府采购活动共计710次,抽取政府采购评审专家941人次,发布政府采购需求信息公告392条,发布中标、成交结果公告280条,发布政策法规公告5条,发布处理决定公告3条。期间接收各类投诉4起,其中不予受理1起,受理3起,驳回投诉1起,撤诉1起,因投诉重新组织采购活动1起。
二、具体工作措施
随着我市政府采购事业的发展,政府采购工作倍受社会各界关注,努力促进各项政府采购的有序进行,切实提高工作水平和服务质量,充分发挥集中采购优势,对我们今后的工作作风和业务素质提出了更高的要求。一是加强政府采购队伍建设,规范政府采购行为,树立法制意识、廉政意识、扎实推进政府采购,运用科学理论去研究政府采购工作中的新问题,提升政府采购从业人员的业务水平。二是强化宣传教育。加强调研宣传与信息报道,通过网络、报刊及时发布我们工作的动态信息,宣传政府采购工作的政策、法规及工作情况,广泛征集群众意见,扩大集中采购工作影响,营造更加健康和谐的舆论环境。三是实施政府采购全程监管,扎实推动“阳光采购”,以大平台政府采购预算指标为基础,切实加强政府采购资金支付管理,以财政评审为基础,切实加强政府采购申报预算管理,以政府集中采购为基础,切实规范采购行为,以联合验收为基础,确保政府采购质量,完善政府采购全程监管。
从总体来看,我市政府采购工作呈现出良好的发展态势,取得了一定的成绩,但是也依然存在诸多的困难与挑战,我们必须做到以务实为基础、以开拓为精神、以创新为手段,探索更科学有效的工作方法,才能更好地满足政府采购事业的发展需要,才能将政府采购的“正能量”有效发挥,产生持续不断的良性效果,助推“中国梦”的实现。