大连2012年规模突破70亿
原标题:大连:规模突破70亿 节支近10亿
近日,记者从大连市财政局政府采购监督管理办公室(以下简称"大连市采购办")获悉,2012年,大连全市完成政府采购预算80.1751亿元,实际采购规模70.5642亿元,节约财政资金9.6109亿元,节支率达11.99%。
2012年,大连市本级完成政府采购预算33.8345亿元,实际采购规模29.3054亿元,节约资金4.5291亿元,节支率为13.39%。其中,货物采购规模20.4327亿元,占总规模的69.72%;工程采购5.7078亿元,占采购总规模的19.48%;服务采购3.1649亿元,占采购总规模的10.80%。
一串串数据只是佳绩频创的一个"缩影",2012年,大连市采购办借《政府采购法》颁布实施十周年契机,大胆创新,通过联合大连市监察局召开庆祝《政府采购法》颁布十周年座谈会,开展系列政府采购宣传工作,实行网上政府采购培训等一系列手段,向社会公众提交了一份满意的"答卷"。
多种形式开展政采宣传
2012年6月28日,大连市财政局联合市监察局召开庆祝《政府采购法》颁布十周年座谈会,回顾大连市政府采购工作取得的成绩,讨论今后一个时期政府采购应重点推进的工作,并就如何进一步加强政府采购管理、推进政府采购领域廉政建设、规范政府采购活动等问题进行座谈。
座谈会召开只是宣法普法的一个开端,大连市采购办相关负责人说,紧接着,大连市采购办在当地媒体开设政府采购专栏,进行多期大连市政府采购工作专题报道、内容涉及大连市十年政府采购总体情况、重大项目采购情况、区市县政府采购情况,专家库建设回顾等,极大地提高了大连市政府采购在当地的影响力。
创造性实现网上培训
考虑到大连市政府采购培训缺乏师资、时间空间受限等难题, 该负责人说,大连市采购办创造性地建立了一套远程培训考试系统,旨在针对学员制订个性化的培训、考试计划,通过组织学员在线学习、考试等方式,有效地检验其运用政府采购法律法规政策分析、解决政府采购实际法律政策问题的工作能力和水平。
该系统涵盖报名、学习、考试、统计四大模块,能够实现对全市政府采购行业内人员建档、培训、考试、统计等的一体化服务。
其中,培训课件囊括政策法规、实务操作和案例分析三大方面内容, 40小时的总课时,题库内包含初、中、高三个层次,共计2000道试题。
该负责人表示,随着政府采购新政策法规的颁布,课件和题库都将持续更新扩展。系统实现了同现有专家库管理系统的无缝结合,强化了现有的专家库功能。不仅如此,系统还可通过大连市政府电子政务外网,实现市本级、区县两级政府采购培训考试工作的资源共享、平台统一,以便于政府采购各方人员随时了解和学习政府采购最新动态,不断提高自身从业水平,更好投身于政府采购工作。
新版专家库系统正式上线
深知着力推进政府采购信息化建设,利用电子化手段强化政府采购监管,是当前政府采购管理的一个重要趋势,大连市采购办在2012年里重点展开了政府采购信息化建设工作,突出表现在评审专家库系统的改造升级。
该负责人介绍到,2012年,升级改造了专家库管理软件和语音通知与自动补选软件。新版软件增加网上信息自主录入的方式为专家及代理机构提供了信息网上录入的接口,这直接促使大连市采购办负责专家库管理人员从以往审核和录入"一肩挑"的角色转化为以审核为主、录入为辅的角色,大幅提升了专家入库效率,从而提高了采购的效率。同时,以往专家接听评标通知不稳定的问题也得到了解决。
不仅如此,大连市采购办还启动区市县联动抽取机制,实现"五个统一",深化了专家库建设。
过去几年,专家库工作主要精力放在了市本级专家库从数量积累到质量提升上面,2012年大连市采购办将工作重点扩大到了区县,启动了与县市区专家抽取联动机制,通过"五个统一",即统一安装新版《大连市政府采购专家管理系统网络版》;统一专家抽取程序;统一专家资格审查程序,市辖区内实行政府采购专家库"分级建设、分级管理、资源共享"的管理方式;统一签订安全保密协议;统一培训,加强沟通等。"五个统一"避免了以往人工抽取及单机版抽取带来的问题,通过有效利用和共享评审专家资源,实现了专家库管理规范化、自动化、全域化的目标。