2011山东青岛政府采购规模及特点
作者:青岛 发布于:2012-01-16 09:00:19 来源:青岛市财政局
2011年青岛市采购预算为130.42亿元,实际采购金额为117.43亿元,节约资金12.99亿元,节约率9.96%。与去年同期实际采购金额121.56亿元相比,减少4.13亿元,减幅4%。市本级和所辖区市采购规模分别为79.14亿元和38.29亿元,分别占全市采购规模的67%和33%。货物、工程、服务采购金额分别为30.94亿元、77.12亿元和9.37亿元,分别占采购规模的26%、66%和8%。
市直单位采购规模较大的有:各工程代建单位17.64亿元,交通委12.35亿元,城投集团11.21亿元,市政公用局10.07亿元,城乡建设委员会4.29亿元;各区、市采购规模较大的有:胶州市12.08亿元,经济技术开发区5.63亿元,胶南市5.51亿元,市南区3.51亿元,平度市3.45亿元。
2011年青岛市政府采购凸显以下特点:
一、受工程采购减少影响,总体规模微降
首先,工程采购减少是总体规模降低的主要原因,工程采购规模77.12亿元,比去年减少12亿元,减幅为8.7%,由于国家实施稳健的财政政策和适度从紧的货币政策,经济增速有所放缓,固定资产投资增速有所降低。
其次,自2001年至2010年连续十年大幅增长,特别是2010年实现跨越式增长,同比增加达48亿元,增长66%,在此基础上采购规模将会随财政支出的增加在高位平稳增长。
二、货物类采购保持稳定增长
货物采购30.94亿元,比2010年增加了5.5亿元,增长幅度为22%。今年以来各级政府部门加大了对文化、教育、卫生、环保等有利于改善民生的投入,同时在强化治安管理方面的采购也有所增加。在一般性支出方面各部门继续压缩办公设备、会议、接待、公车等一般预算支出,货物类采购规模与财政支出增长基本保持同步。
三、服务类采购有较大增长
服务采购9.37亿元,比2010年增加了2.3亿元,增长幅度为33%。几年来,针对服务类政府采购规模偏小的现状,就如何扩大服务类政府采购规模进行了重点探索和研究,继公务用车保险、维修、加油,造价咨询、设计、勘察测绘等工程前期服务类项目纳入政府采购之后,将印刷、信息管理软件的开发设计、设备租赁等纳入了采购范围,扩大了服务类采购范围和规模。
四、公开招标的比重保持稳定
2011年公开招标品目110亿元,比去年同期增加了1个百分点,达到94%。主要由于《青岛市政府采购方式审批管理暂行办法》的实施,进一步严格了政府采购方式审批,规范了政府采购行为,公开招标作为政府采购的主要形式,所占比重已经趋于稳定。
五、环保节能产品采购保持较高比重
在所有含节能指标办公设备采购17.02亿元中,节能、节水设备采购15.5亿元,比重达91%;在所有含环保指标办公设备采购15.96亿元中,环保设备采购11.71亿元,比重达73%,同上年持平,在落实国家及本市支持环保节能产品政策上,政府采购环节采取了有力措施,收到了较好效果。
市直单位采购规模较大的有:各工程代建单位17.64亿元,交通委12.35亿元,城投集团11.21亿元,市政公用局10.07亿元,城乡建设委员会4.29亿元;各区、市采购规模较大的有:胶州市12.08亿元,经济技术开发区5.63亿元,胶南市5.51亿元,市南区3.51亿元,平度市3.45亿元。
2011年青岛市政府采购凸显以下特点:
一、受工程采购减少影响,总体规模微降
首先,工程采购减少是总体规模降低的主要原因,工程采购规模77.12亿元,比去年减少12亿元,减幅为8.7%,由于国家实施稳健的财政政策和适度从紧的货币政策,经济增速有所放缓,固定资产投资增速有所降低。
其次,自2001年至2010年连续十年大幅增长,特别是2010年实现跨越式增长,同比增加达48亿元,增长66%,在此基础上采购规模将会随财政支出的增加在高位平稳增长。
二、货物类采购保持稳定增长
货物采购30.94亿元,比2010年增加了5.5亿元,增长幅度为22%。今年以来各级政府部门加大了对文化、教育、卫生、环保等有利于改善民生的投入,同时在强化治安管理方面的采购也有所增加。在一般性支出方面各部门继续压缩办公设备、会议、接待、公车等一般预算支出,货物类采购规模与财政支出增长基本保持同步。
三、服务类采购有较大增长
服务采购9.37亿元,比2010年增加了2.3亿元,增长幅度为33%。几年来,针对服务类政府采购规模偏小的现状,就如何扩大服务类政府采购规模进行了重点探索和研究,继公务用车保险、维修、加油,造价咨询、设计、勘察测绘等工程前期服务类项目纳入政府采购之后,将印刷、信息管理软件的开发设计、设备租赁等纳入了采购范围,扩大了服务类采购范围和规模。
四、公开招标的比重保持稳定
2011年公开招标品目110亿元,比去年同期增加了1个百分点,达到94%。主要由于《青岛市政府采购方式审批管理暂行办法》的实施,进一步严格了政府采购方式审批,规范了政府采购行为,公开招标作为政府采购的主要形式,所占比重已经趋于稳定。
五、环保节能产品采购保持较高比重
在所有含节能指标办公设备采购17.02亿元中,节能、节水设备采购15.5亿元,比重达91%;在所有含环保指标办公设备采购15.96亿元中,环保设备采购11.71亿元,比重达73%,同上年持平,在落实国家及本市支持环保节能产品政策上,政府采购环节采取了有力措施,收到了较好效果。
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