中心风采录之辽宁省政府采购中心（下）
 

 

　　辽宁省政府采购中心（以下简称“采购中心”）成立多年以来以“规范专业操作”的口碑赢得了信任，使得许多省政府重点关注的、体现国计民生的重大项目，例如全省的药品采购和紧急采购等一大批不在目录范围内的非通用项目都由采购中心规范操作。原来由部门或各市分别采购的，现在由采购中心集中操作，规模的优势得到了极大的体现。

　　上半年，采购中心政府采购工作再创佳绩，完成项目129个，继续操作项目69个，完成项目预算7.58亿元。中标金额7.02亿元，其中已签合同金额6.02亿元。节支额0.55亿元，节支率为7.30％。

　　充分发挥政采规模优势

　　政府采购的优越性如何体现？采购中心主任段君明将答案定格在政府采购的规模优势上。

　　据采购中心负责人介绍，为了不断扩大政府集中采购覆盖面，做大政府集中采购规模，采购中心积极配合辽宁省财政厅做好省直政府采购预算和政府采购计划编制工作，以确保纳入政府集中采购项目均通过中心依法规范组织实施，实现应采尽采；会同辽宁省财政厅起草了《关于印发辽宁省政府采购集中采购目录及相关限额标准的通知》，以省政府办公厅文件形式下发。

　　据介绍，《通知》依法扩大了政府集中采购项目范围，不断强化政府集中采购目录的可操作性和执行的严肃性，为充分发挥中心职能作用奠定了坚实的制度基础。

　　民生项目担当扩规模主力军

　　纵观采购中心几年来操作的项目，民生项目越来越多，政府采购服务民生的职能不断突显。

　　采购中心负责人表示，随着政府采购工作的逐步发展，采购中心将日益增多的民生项目作为扩大政府集中采购规模的重要支撑点。

　　近几年来，采购中心会同辽宁省财政厅、教育厅、卫生厅、新闻出版局、广播电视局、农委、民政厅、体育局、动物卫生监管局、气象局、红十字会等部门组织实施的全省农村义务教育免费教科书、疫苗、污染源监控设备、农家书屋、文化资源共享、体育健身器材、扶贫帮困和人工降雨设备采购等民生项目，充分体现了以人为本的核心理念，社会影响大，经济效益和社会效益明显。

　　以2010年1～6月为例，实际操作项目中，涉及民生项目68个，其中，普惠制就业项目1个、实训基地项目3个、三农项目23个。总预算8.11亿元，占项目预算总额的70.67%；完成预算6.10亿元，占完成项目预算的80.45%；实际支出5.64亿元，节约0.45亿元，节支率为7.44%。

　　协议供货、定点采购范围均扩大

　　采购中心负责人介绍，采购中心在扩大采购规模上，将依法操作协议供货和定点采购作为一项重要工作来抓。

　　早在2006年10月，采购中心就组织实施了2006～2007年度计算机、复印机等十五大类协议供货项目的采购。在此基础上，近三年的协议供货采购成绩显着，2010～2011年度政府采购协议供货扩大了协议采购范围，在原有公务用车、办公家具、办公设备及空调设备三大类的基础上，新增公务用车（小轿车）、办公电器、办公耗材3个类别，共六大类，25个品类，涉及10万个品种入围。164家供应商成为中标、成交供应商。基本满足了省直单位的办公通用设备的采购需求。

　　与此同时，采购中心也因地制宜地组织实施服务类定点采购。2009年底，采购中心会同省财政厅完成了省直单位因公出国(境)国际机票销售代理机构的定点服务采购工作，并制定了《辽宁省省直单位因公出国(境)机票定点管理暂行办法》，首次对机票定点采购进行了积极的探索。