社会代理机构作为政府采购的重要当事人之一，在政府采购活动中，直接关系着政府采购工作的实际效率。近年来，为进一步释放政府采购市场的活力、引进适当的竞争。政府采购招标代理资格的认定被取消，准入改为登记备案制。

 

　　“只要做好相关的信息登记，都可以参与到政府采购中来。门槛的变低，大量缺乏政府采购经验的社会代理机构纷纷涌入。政策把控不到位、标书制定不合理、采购流程不规范、内控建设不完善，对政府采购的监管带来了严峻的挑战。”来自江苏、河南、吉林、重庆等地的采购人在接受《政府采购信息》报记者采访表示，按照要求规范的选择采购代理机构并不难。但是，如何选得对、选得好，却并非易事。作为采购行为的第一负责人，社会代理机构的不专业甚至违法等，采购人将为之承担不必要的风险。

 

　　围绕如何择优选出合适的社会代理机构，政府采购信息报社创办社长兼总编辑刘亚利曾在“亚利聊政采254：废标后重新采购，可以更换代理机构吗？”中提到，我国选采购代理机构分为三种形式。包括，直接指定、政府采购、遴选建库。

 

　　在她看来，采购人首先要制定好政府采购内控制度，建立选择代理机构的集体研究、集体决策机制。采购人内部由招标采购部门或资产管理部门、最终用户和纪委审计等监督部门组成遴选组，按照明确的标准选择采购代理机构。可以是一家，也可以是三五家；可以按项目选，也可以是按照年度、季度等时间段来选。但每家都有明确的服务范围、商业机会。这样的自行选择才体现了规范和程序，才能保障自行选择的效果。

 

　　看法一经抛出，立刻得到了业内的充分肯定。

 

　　四川省高校采购学会会长、西华师范大学招标采购中心主任姚龙在探讨中谈到，采购人应挂网征求代理机构是否愿意来参加代理服务，在自愿参加的前提下，审查代理机构是否符合基本条件。根据择优标准进行择优排序，再按择优结果和专业领域、中标服务费大小采用不同层次会议决定委托。

 

　　此外，还有网友提出，社会代理机构的执业行为，既是执行国家法律法规的行为，也是一种商业行为，加强监督理所应当。选择社会代理机构应实行优胜劣汰，其执业水平就是采购人选择的重要标尺。

 

　　他认为，代理机构的水平体现在以下四个方面。一是，对法律法规和政策的精准理解和运用；二是，采购文件的科学编制；三是，从业人员的业务水平；四是，代理机构的内控制度，主要包括质量控制、监督体系和信用建设。从代理机构的初始考察上很难得到准确判断，只有从具体业务实践上才能甄别优劣。

 

　　对此，大家怎么看？