分公司能否成为政府采购供应商？
作者：钟志君 陈昌辉 发布于：2019-06-25 10:28:37 来源：政府采购信息网
有人认为：分公司不具有法人资格，其民事责任由总公司承担，即分公司没有独立承担民事责任的能力，不能成为供应商。
其实，这是对独立承担民事责任能力的片面理解。理由是：
一、《公司法》第十四条的规定是指分公司的民事责任最终由总公司兜底承担，其目的是为了保护债权人的利益。分公司只有相对独立的法律地位，分公司的财产不绝对独立，总公司对于分公司的财产可以行使调配权。但分公司又可以以自己的名义从事民事活动，作为债务人，法律规定分公司的民事责任（最终）由总公司承担，是为了避免分公司债权人利益受损和导致交易不安全。
二、分公司有自己相对独立的财产的，可以以自己管理的财产独立承担民事责任。《民法总则》第七十四条第二款“分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。”
分公司有以自己的财产（相对）独立承担民事责任的能力，其财产不足的部分才由总公司承担。
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