中国招标公共服务平台有限公司技术总监胡志高在日前召开的“互联网+招标采购”发展论坛上详细阐述了电子招标三大平台的功能和定位，并介绍了由该公司运营的国家招标公共服务平台作为公益性平台，为市场主体、三大平台、社会公众提供的服务。期间，胡志高透露，该平台实现了CA互认，投标人可以凭借一把“钥匙”，参与不同交易平台的投招标活动。

　中国招标公共服务平台有限公司技术总监胡志高在“互联网+招标采购”发展论坛上发言。

　　胡志高称，国家电子招标划分为三大平台：公共平台、行政监督平台、交易平台。其中，公共服务平台又分为三层，有国家级的、省一级和市一级的。三大平台之间有着不同的功能定位，交易平台的定位主要是解决招投标流程的电子化；公共服务平台主要是实现信息的公开共享和规范市场秩序，解决跨地区、跨行业、跨平台和行政之间、边界之间的信息交换和共享与互用，从而提供全方位、多层次、多维度的市场信息的动态特征，发布、查询、验证和统计分析等服务；行政监督平台主要改变过去依靠现场办理、纸质审批，以及抽查为主的监管方式，转变为主要依托网络、依托监督平台、监督工具或者监督窗口进行转变，通过大数据实现在线监管。

　　据了解，国家招标公共服务平台是国家发改委报国务院批准，以实现全国招标投标市场信息共享，规范市场秩序为宗旨的公益性服务平台。

　　“国家招标公共服务平台，为市场主体提供标准开放的互联服务。”胡志高介绍，该平台实行全国统一注册，实现了一处注册，处处登录；并通过推进各CA证书之间建立互联互通协议，实现CA证书的互联互认机制，投标人可以凭借一把“钥匙”，参与不同交易平台的招标投标活动，减少投标成本，降低投标风险。

　　胡志高说，为了解决交易平台在开标时发生投标文件解密失败的情况，国家招标公共服务平台还提供了一套完善的开标保障服务。在投标人上传电子加密投标文件的同时上传投标文件指纹摘要信息，投标文件指纹摘要信息将上传至该平台。当交易平台遇到开标时投标文件解密失败的情况，将允许投标人重新上传电子投标文件原文，在通过两个平台比对新旧摘要的一致性，确定两份文件的一致性。

　　胡志高表示，国家招标公共服务平台也为三大平台提供共性技术服务。交易平台对接国家公共服务平台，实现了市场主体业务信息数据共享查询；国家公共服务平台省市延伸推广，实现共性技术共享，避免重复投资；提供统一的监督通道和监督窗口，实现基于互联网+的在线大数据监督功能。同时，该平台还为社会公众提供交易公开透明的公益性平台。

　　据悉，7月30日，由国家招标投标协会主办的“互联网+”招标采购论坛在北京召开。论坛以“大力推广电子招标采购，助力招标市场投标市场持续发展”为主题，围绕电子招标投标交易平台市场发展路径、公共服务平台与市场信用体系构建、电子招投标与公共资源交易平台的整合规范、电子招标采购与监督管理体制机制创新等热电话题展开研讨。论坛当天，国家招标投标公共服务平台网站正式开通，并公布了国家电子招标投标试点交易平台名单。（y）