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四川资阳履约验收实行“双随机”机制

作者: 张雨 发布于:2015-08-05 14:53:34 来源:四川在线-四川日报

  7月22日的国务院常务会议指出,为加强事中事后监管,要大力推广随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的“双随机”抽查机制。8月3日,记者从资阳市公共资源交易中心获悉,该中心在政府采购验收环节,采取了验收人员“双随机”抽取和检验过程“双随机”检验的方法,双管齐下,为政府采购再上一道“紧箍咒”。

  验收小组“双随机”抽取

  7月30日一大早,刘柯佚驱车来到资阳某单位,参加该单位采购的专业检测设备验收活动,但这一工作,并不在他本职工作的范畴之内。“我是交易中心工程科科长,这次验收被随机抽到了。”

  据了解,该中心对参加验收的工作人员,均采取随机抽取的形式,从而避免传统验收方式因为检查人员相对固定,容易出现的一些“任性检查”现象。刘柯佚说:“中心工程科、综合科多位同事都参加过货物验收,随机抽取使供应商想私下‘勾兑’也没法。”

  不过,刘柯佚只是验收的第一道关卡。

  验收开始后,他对货物的数量、外观、供货公司等外在条件一一做了核对,待他工作完成后,第二道关卡的把关人——通过省政府采购评标专家库随机抽取的评标专家紧接着上场。

  据该中心相关负责人介绍,由于政府采购涵盖万千种类,小到图钉、打印纸,大到汽车、专业设备……作为交易中心的工作人员,就算再生出三头六臂,也不会全面了解这些货物的性能,所以对于一些大型专用设备,该中心会通过省政府采购评标专家库,随机抽取出评标专家对货物的综合性能进行检测。

  对此,成都大学副教授李桂玲认为:“该中心根据政府采购规律,在‘随机选派检查人员’环节上进行了创新,维护了公平也保障了验收质量。”

  验收过程“双随机”检验

  这次验收,政府采购评标专家丁鸣专门从成都赶赴资阳。

  面对30多台专业检测设备,该中心要求他采取随机抽样的方法,对其中6台进行测试。“验收采用多阶段随机抽样的方法,对所有货物进行编号并依次随机抽取,如第1件先从全部编号中随机抽取,第2件再从剩余编号中随机抽取……以此类推,直至全部编号抽取完毕。”丁鸣说。据了解,该中心将随机抽样的比例由原来的10%提高到了20%,扩大了随机的覆盖率。

  两个多小时后,验收工作结束,由交易中心、业主和评标专家组成的验收小组共查出4台机器不符合采购文件的要求,责令供应商立刻返工。随后,该中心相关负责人告诉记者:“验收不合格,肯定直接返工,对于验收合格的货物,中心还准备了一道‘随机’关卡。”

   据介绍,验收合格后,该中心工作人员会随机抽取社会关注度高、资金量大的采购项目,复核该项目的招标文件和投标文件的响应程度、技术参数等,若发现不一致,将拒绝打印付款通知。“下一步,中心还准备随机向社会公布抽查及处理结果,并建立诚信档案、失信联合惩戒和黑名单制度。”该中心相关负责人说道。

 

 

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