1、政采人必学知识 35期政采研修班4大课程敲定

 

　　《政府采购评审专家管理办法》2016年底正式发布执行；《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（原财政部18号令）今年即将修订并发布；《政府采购供应商质疑答 复与投诉处理办法》正在征求意见中。一个个政府采购规章、规范性文件紧锣密鼓地出台，如何在日常政府采购工作中贯彻落实？开标、评标和定标等环节有哪些关键点 与注意事项需要掌握？

 

　　《政府采购信息报》社计划于2017年5月23-27日举办第35期政府采购研修班，课程为：一、政府采购评审组织管理；二、评分方法选择与适用；三、政府采购典型案例点 评；四、政采内控制度与投诉质疑处理，届时邀请业内权威授课老师为业内同行解疑释惑。

 

　　2 谁最牛？公共家具企业政府采购年度评选进行中

 

　　由政府采购信息报、政府采购信息网联合中国对外贸易广州展览总公司举办的第12届全国政府采购家具峰会，将在第40届中国（上海）国际家具博览会期间举办。

 

　　第12届全国政府采购家具峰会将举行公共家具企业推优、评优活动，心动不如行动，奖项评选火热报名中。

 

 

　　采购人或者其委托的采购代理机构应当切实做好采购项目公告、采购文件、采购项目预算金额、采购结果、采购合同等采购项目信息公开工作，实现政府采购项目的 全过程信息公开；各级财政部门应当将政府采购项目全流程信息公开纳入动态监管范围，重点加强对单一来源公示、采购文件、采购结果和采购合同等信息的比对，运用 大数据分析技术开展对采购项目执行情况和信息公开情况的核查和动态监管……财政部发布《财政部关于进一步做好政府采购信息公开工作有关事项的通知》（财库 〔2017〕86号），就进一步做好政府采购信息公开工作有关事项进行明确。

 

　　《通知》提出四点要求：一是推进各地区政府采购信息发布网络平台建设；二是完整全面发布政府采购信息；三是健全政府采购信息发布工作机制；四是加强对政府采购 信息公开工作的考核与监督。

 

　　《通知》要求加强政府采购信息公开内控管理。采购人和集中采购机构应当将政府采购信息公开作为本部门、本单位政务信息公开工作的重要内容，列入主动公开基本目 录，嵌入内控管理环节，确保政府采购信息发布的及时、完整、准确。

 

　　4 财政部发布政采信息公告 严惩虚假材料谋取中标行为

 

　　5月9日，财政部政府采购信息公告栏发布11则信息（第444号-第454号），包括7则投诉处理决定公告、3则行政处罚决定公告和1则监督检查处理决定公告。这11则信息公 告透露出哪些信息？涉及到哪些当事人？快来看一下吧。

 

　　第四百五十号政采信息公告表示，在依法对关于“国家海洋环境监测中心2016年海域使用动态遥感监测卫星数据采购项目”（项目编号：ZZCG2016-HYHJ04）举报案调查处 理中，发现北京中科数遥信息技术有限公司投标文件提供的关于吉林一号卫星参数是虚假的，存在提供虚假材料谋取中标的行为，上述行为属于《中华人民共和国政府采 购法》第七十七条第一款第（一）项规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形。根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第（一）项的规定，本机关 决定对北京中科数遥信息技术有限公司作出罚款3870元，列入不良行为记录名单，一年内禁止参加政府采购活动的行政处罚。

 

 

　　政府采购评审专家库由省财政厅负责统一建立；评审专家应对采购文件的合法性进行审查，出具合法性审查意见并签字确认；评审专家评审时间自评审委员会或评审 小组全体成员进入评审室签到后开始计算……

 

　　日前，江西省财政厅转发财政部关于政府采购评审专家管理办法的通知，并结合该省实际出台补充通知（赣财购〔2017〕21号）（以下简称《通知》）。

 

　　《通知》明确，政府采购评审专家实行按照属地原则管理。各设区市财政部门负责对辖区内申请入库的政府采购评审专家进行审核，并于每年8月底前，将经审核合格专家 的名单报省财政厅，由财政厅按规定导入江西省政府采购评审专家库。

 

　　政府采购信息报/网记者了解到，江西省政府采购评审专家库由省财政厅负责统一建立，原则上省内各级财政部门监管的政府采购项目均应在此库中抽取评审专家。依照相 关规定可以从江西省政府采购评审专家库外选定的，从其规定。

 

　　6 内蒙古印发公共资源交易平台管理服务细则

 

　　近日，内蒙古自治区人民政府印发《内蒙古自治区公共资源交易平台管理服务实施细则》（以下简称《细则》），进一步加快整合建立统一的公共资源交易平台工作的步 伐。

 

　　《细则》四次直接提及“政府采购”：

 

　　一是纳入公共资源交易目录的工程建设项目招标投标、国有土地使用权和矿业权出让和转让、国有产权交易、政府采购以及经国务院与所属机构批准陆续纳入的公共资源 交易项目应当纳入公共资源交易平台进行交易。

 

　　二是各级公共资源交易执行机构及其工作人员，在公共资源交易活动中，不得违法从事或强制指定招标、拍卖、政府采购代理、工程造价、咨询等中介服务。

 

　　三是由自治区人民政府办公厅牵头，协调自治区发展改革、财政、住房城乡建设等有关行业行政监督管理部门，按照全国统一的评审专家分类标准，建立全区综合评审专 家库。将目前各行业主管部门管理的工程项目评标、公路项目评标、水利工程评标、矿业权出让评标、国有产权交易评标、政府采购评审、药品器械集中采购评审等专家 库以及各盟市已建立的专家库专家资源，统一整合到自治区综合评审专家库进行管理。

 

　　四是公共资源电子交易系统是根据工程建设项目招标投标、政府采购、国有土地使用权和矿业权出让转让、国有产权交易等各类公共资源交易的特点，按照有关规定建设 、对接和运行，以数据电文形式完成公共资源交易活动的信息系统。

 

 

　　5月10日－11日，由中国气象局政府采购中心举办的2017年气象部门政府采购业务培训班在北京召开。来自中国气象局机关、各直属单位以及各省（区、市）气象局负责政府采购工作的相关人员130余人参加了此次培训班。

 

　　培训班特邀中国气象局计划财务司副调研员郭晋、中央国家机关政府采购中心一处副处长方宁、中央国家机关政府采购中心四处副处长刘伟、中国气象局财务核算中心洪利、政府采购信息报社社长刘亚利、国际关系学院公共市场与政府采购研究所所长赵勇授课。中国气象局政府采购中心主任秦勇主持会议培训。

 

　　郭晋介绍了中国气象局有关政府采购政策与要求。她从政府采购的基本概念讲起，着重介绍了政府采购主要工作流程、集中采购目录，以及常见的问题。

 

　　8 云南省财政厅广泛征集PPP示范项目典型案例

 

　　为进一步发挥财政部和云南省PPP示范项目在模式创新、规范实施、按期落地等方面的标杆示范引领作用，指导各级财政及行业主管部门，规范高效开展PPP项目运行管理等相关工作，按照“成熟一批、分析一批”的原则，近日，云南省财政厅发出《关于征集云南省PPP示范项目典型案例的通知》，在全省范围内广泛征集PPP示范项目典型案例。

 

　　此次征集项目范围包括已经与社会资本方正式签署PPP项目合同的财政部第二批、第三批PPP示范项目，以及云南省财政第一批PPP示范项目。重点征集工作机制、融资模式、风险分担、社会资本选择、合同谈判、绩效考核、实施成效等方面有亮点或创新点的PPP示范项目，同时能够针对项目面临的政策法律障碍、实际操作难点等问题，提出有针对性的意见建议。特别是能够吸引民间资本投资，激发民间资本活力，在能源、交通运输、市政工程、环境保护、保障性安居工程、医疗卫生、养老、旅游等公共服务领域对深化PPP改革工作有促进作用的项目案例将优先采用。

 

 

　　5月9日，筹备数月、众高校采购人期待已久的中国教育会计学会高校政府采购分会成立，并于中山大学召开成立大会暨第一届理事会。中国教育会计学会秘书长马文华 、教育部全国学生资助管理中心副主任马建斌、教育部政府采购中心政府采购一处处长涂世文、中山大学副校长李善民出席了本次成立大会，并做了精彩发言，共有86所 高校的政府采购部门主管人员参加了会议。

 

　　中山大学政府采购与招投标管理中心主任贾延江、西南交通大学采购与招标办主任宋新、大连理工大学采购与招标管理办公室主任贾晓津分别主持了大会。

 

　　10 泄露评标信息 对抗组织调查 河南济源一干部被“双开”

 

　　“做人、做事一定要坚守原则，否则，终究会破纪甚至破法……”5月5日，河南省济源市公共资源交易中心工作人员谈及原同事商顺超因严重违纪被查处一事，很是感慨 ，纷纷表示要以案为鉴。

 

　　据了解，去年9月，济源市纪委接到举报，该市公共资源交易中心工作人员商顺超利用职务之便，在项目招投标过程中，存在私自泄露相关信息、参与串通投标、收受贿赂 、扰乱市场秩序等问题。

 

　　经查，去年5月，32岁的商顺超在市公共资源交易中心综合信息科工作期间，利用职务之便，在某办事处实验小学新建项目、某产业集聚区污水处理厂管网尾留工程和农田 水利项目建设等多个工程招投标中，通过向请托人泄露开评标信息、私自接触评委、许诺给予好处费等方式扰乱招投标正常秩序，短短几个月的时间，便收受他人好处费 10余万元。