政府采购操作-政府采购信息网

质疑处理三大关键词:态度 过程 预防

作者:孙志涛 发布于:2017-02-22 09:51:59 来源:政府采购信息报/网
   对于采购人采购代理机构来说,供应商质疑是政府采购活动中经常会遇到的问题,由于质疑处理不当而导致投诉的例子也不在少数。为此,如何处理质疑,曾让很多采购人采购代理机构觉得头疼。笔者依据多年的实践经验,认为有效处理质疑,应从态度、过程和预防三个方面做好相关工作。
 
  端正态度 真诚服务
 
  采购人和采购代理机构在质疑的处理上,必须要从三方面端正态度,即公正、真诚和换位。这六个字是成功处理质疑的关键。
 
  公正 要求采购代理机构客观、公平地对待每次招投标活动,不偏不倚、一视同仁地对待每一个投标供应商。
 
  真诚 要求受理质疑时态度要端正,接待要热情,做到悉心倾听,耐心解答。切忌高高在上、口气生硬,更不能因为收到了供应商质疑而觉得投标单位无事生非而“横眉冷对”,要本着处理问题、解决问题,让各方满足、维护各方合法权益的态度来受理质疑。
 
  换位 是指换位思考,即懂得站在投诉供应商的角度去考虑问题。招投标活动对政府部门来说,是搭建了一个充分竞争的平台,买到质优价廉的产品;对企业来说,更是企业发展壮大的一条途径,尽力去争取机会是可以理解的,也是无可厚非的。
 
  心得:每一次招投标活动都是在政府部门的监督指导下开展的,所体现的是政府的公信力和执行力,无论是代理机构、采购方或是评标委员会,其一言一行都代表着政府,因此在处理政府采购质疑时,一定要端正思想,本着真诚的服务态度,坚守公正这条底线,运用换位思考这个法宝。这样,招投标活动才会规范有序,政府采购才会更加得到社会公众的认可和肯定。
 
  细致调查 及时反馈
 
  在处理质疑问题时,要把握好三个过程,简单地说就是“认真、仔细、及时”六个字,具体来讲就是“接收质疑要认真,调查情况要细致,反馈问题要及时”。
 
  接收质疑 有效处理质疑问题,在接收质疑函时就要认真审阅质疑公司名称,质疑的项目、内容和时间,了解谁质疑、质疑谁、质疑什么、为什么质疑这几个问题。
 
  答复质疑 对于答复质疑的时间,法律法规是有明确规定的,即在收到质疑后的7个工作日内必须予以答复。有时投标供应商递交质疑的时间往往晚于质疑函上标示的时间,造成有效的答复期不足7个工作日,因此接收时仔细核对很有必要。
 
  反馈问题 了解了质疑函的基本情况后,就要对质疑内容进行细致地核查,如对照招标文件,核实预中标单位的资质及技术参数响应情况,通过预中标单位答复、专家评委复核、官方网站查询等多种方式,进行细致的调查,最终形成客观、公正的质疑回复处理。
 
  在此过程中,尤其要注意不可偏听偏信一方之词,要通过有力的证据辅证,如通过官方网页、厂家产品宣传册、主动拨打相关部门电话等方式获得数据。调查结束后,一定要在收到质疑后的7个工作日之内进行答复。
 
  当然,答复质疑的时间也是一门学问,采购人和采购代理机构要加以把握,如果在收到质疑不到2个工作日就予以答复,虽然效率高,但容易给质疑人留下轻率、应付的感觉,或者以为没有经过充分调查,从而对质疑处理结果持怀疑态度。
 
  心得:把握质疑处理过程中的时间问题也很关键。在经过认真细致调查并形成客观公正的答疑函后,在收到质疑后的第三天到第七天作出答复是比较合适的,这样既在法定的质疑答复时限内,又能充分调查,而且不给质疑人留下轻率处理的印象。
 
  突出预防 强化落实
 
  对于任何工作而言,事后补救都不如事前预防,在工作中要创新机制,同时抓好各项措施的落实,如此才能起到有效预防的作用。但无论事前准备多么充分,事中工作多么细致,事后都有可能产生这样或那样质疑,如果采购代理机构从工作开始到结束,都能全面、细致、周到、有效的工作,就会在一定程度上减少质疑的数量。为此,为有效降低质疑数量,代理机构应重点抓好三个方面的措施落实。
 
  标前准备更加充分
 
  在招标文件制定环节,要全面考虑资质要求及技术参数是否科学、适合、无排他,招标文件是否前后一致等,要通过多了解、多沟通、多请教、多查询的方式,合理制定招标文件,最大限度地杜绝和减少因招标文件制定不合理而让投标人“挑出毛病”的问题。
 
  评标过程更加认真
 
  一些专家评标时走马观花,习惯于听采购方的意见,对投标人投标文件技术参数响应情况审核不细,或是对相关产品技术指标不熟,尤其在投标供应商较多的时候,标书翻阅不细,都会埋下质疑的隐患。
 
  答疑态度更加诚恳
 
  一是要做好标前答疑解释工作。有的投标人对招标文件中相关技术指标理解得不到位,提出一些疑问,要耐心细致地做好解答工作,提醒投标人按照技术指标性能参数要求做好投标文件。
 
  二是做好评标委员会及相关工作人员的工作。开标过程中,偶尔会发生供应商因对评委或是工作人员态度不满而产生“你不让我好过,我也不让你好过”的心理,无事生非地提起质疑。开标现场的评委要按照招标项目要求,严肃认真地做好评审工作,主持人及工作人员态度要热情,服务要细致周到。
 
  三是正确化解投标人的矛盾。投标人前期做了大量的工作,付出了心血和努力,如果最终无缘中标,心情沮丧和不甘心在所难免。这时,如果采购方出现不好的工作态度更会是火上浇油。有道是:微笑能够征服整个世界,热诚能化解诸多矛盾。相信以温暖真诚的微笑、高效热诚的服务、耐心诚恳的解答处理开标过程中投标人提出的各类问题,并及时反馈结果,细心指出差距,热情欢迎参与,一定会让越来越多的投标人感受到招投标活动的规范有序、诚实信用和公正公平。
 
  心得:招标采购活动中随时可能遇到质疑,因为投标人对有些问题不清楚,需要我们及时答疑解惑,解除他们心中的疑惑,这是采购方随时要应对的,是我们做好采购工作的一个途径,因此不要对质疑持有抵触态度,关键是要学会正确处理各种类型质疑,同时必须提高有关人员的招标采购专业素质和职业技能,以优质高效的招标服务化解质疑,这也是我们今后工作应该努力的方向。
本网拥有此文版权,若需转载或复制,请注明来源于政府采购信息网,标注作者,并保持文章的完整性。否则,将追究法律责任。
网友评论
  • 验证码: