“政府采购+平台”，惠及中小企业。

 

　　一是制订出台《淮阴区政府采购促进中小企业发展暂行办法》，积极鼓励全区机关事业单位，在采购政府采购目录以内、公开招标限额标准以下的货物与服务类项目时，同等条件下，优先采购中小企业环境保护产品、节能产品、自主创新产品。截至目前，全区已建成了中小企业产品基本信息库，产品涵盖办公用品、生活用品、建材类产品等3大类近300种。据不完全统计，通过政府采购推荐，截至目前，上述绝大多数产品在淮销售量同比都有较大幅度的上升。二是制定优惠措施，降低中小企业参与政府采购成本。制订中小企业参与政府采购的优惠政策，降低中小企业参与政府采购的资质、业绩等门槛。明确规定，凡诚信度较好的中小企业，在参与全区政府采购时，一律取消注册资金、资产总额、营业收入、纳税情况等限制。允许其在缴纳一定数量的投标保证金后常年多次循环参与投标。招标文件评分标准向中小企业倾斜，要求全区行政事业单位采购目录内复印纸、制服、小家电产品、家具、印制品、修缮及装饰工程等品目，采购金额在100万元以下，要专门面向全区中小企业采购。并承诺本区中小企业在参与政府采购时一律给予不超过10%的价格扣除。允许区内中小企业与区外大中型企业组成联合体共同参与政府采购，并给予不超过3%的价格扣除。2016年全区中小企业签订政府采购合同139个，采购金额6573万元，占年采购总金额的51.32%。三是推出“政采贷”业务，拓宽中小企业发展空间。为有效解决中小企业融资难问题，提升中小企业竞争力，淮阴公共资源交易分中心与江苏银行淮阴支行签订《政府采购信用担保业务合作协议》，创新推出“政采贷”业务，打破传统的“抵押为本”的授信理念，规定凡在淮阴区政府采购中中标的本区中小企业供应商，可以凭中标通知书和政府采购合同为抵押，直接向江苏银行淮阴支行办理贷款业务，原则上贷款额度不超过50万元，利率不超过7%，还款期限不超过1年。

 

　　“政府采购+淘宝”，延伸服务至招商引资企业。

 

　　“淘宝式”采购，即淮阴公共资源交易分中心负责分类建立供应商网上电子报价群，采购人有采购需求时，先进行市场自主询价，然后再由区交易分中心向对应的供应商群发出采购信息。群内全部供应商收到采购信息后，在规定的时间内做出投标报价。最终，两者价格进行比较，低价者中标。这一创新做法经过近两年的试行，在全区取得了非常好的社会与经济效果。今年初，该中心又配套制订了《淮安市淮阴区“淘宝式”采购暂行办法》，并且将此采购方式向淮阴区招商引资企业进行延伸，着力优化淮阴服务软环境。截至目前，该中心共帮助企业采购物品56次，采购金额达到141.63万元。

 

 

　　去年以来，该中心充分发挥政府采购平台优势，千方百计发挥各类供应商在精准扶贫工作中积极作用。经过长期谋划与准备，于去年11月集中开展了两次精准扶贫工作。一是于去年11月13日，联合海尔集团在该中心举办集中捐赠仪式，由海尔集团一次性捐赠双桶洗衣机50台，当场赠送给全区50户贫困户，价值近5万元。二是配合海尔集团为全区3.2万户贫困家庭，每户发放500元购物抵扣券，用于购买海尔家电产品的补贴，并于去年11月25日、26日在区奥体中心举行集中义购活动。据活动后统计，全区21个乡镇，有917户贫困户参与义购，实现购买总额137.0966万元，实现捐赠额45.85万元。