根据职责分工，区县环保(分)局和开发区环保局主要受理各辖区工业企业排污权交易申请，核实出让方和需求方提交的资料真实性，对排污权指标、可交易量进行初审。市环保局主要受理市本级排污权交易申请，对排污权指标和可交易量进行审核，确定交易方式，下达交易委托书，核发排污权证以及对进场交易工作进行监督管理。市公共资源交易中心主要组织排污权交易，受市环保局委托签订排污权交易合同(回购或出让政府储备指标)或作为见证人监督排污单位之间的点对点交易，公布成交结果，出具交易结果确认凭证。

 

　　按照《湖南省主要污染物排污权有偿使用和交易管理办法》的规定，新扩改工业类建设项目的新增排污量必须通过排污权交易获得，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排污权交易政府指导价分别为2万元/吨、4万元/吨、1.5万元/吨、2.5万元/吨，铅、镉、砷排污权交易政府指导价分别为500元/千克、600元/千克、500元/千克。实施排污权交易主要是通过初始分配、有偿使用和市场交易3个手段，让排污单位通过治理减排，获得富余排污权指标，鼓励其通过市场交易获得减排收益，从而达到促进减排，改善环境的目的。