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国际关系学院 政采与招标实务期末还可以这么考试

作者:崔卫卫 发布于:2016-12-30 20:26:59 来源:政府采购信息报/网
  “观众朋友大家好,欢迎收看本期‘老司机带带我’,我是老司机张山山,我是老司机张丹丹,我们是山丹丹花开红艳艳组合。本期节目,我们请来了政府采购界的老司机们,他们是老司机宗sir、老司机方教授、老司机云南酒凤凰罗教授以及纯洁老司机尚老师。”12月26日,政府采购信息报/网记者在国际关系学院采访时,观看了六名学生站在讲台上的精彩展示。不了解内情的人没准会以为是在看表演,可这却是实实在在的考试。印象中的考试原本是一件紧张严肃的白纸黑字,国际关系学院国际经济系怎么把它搞成了生动活泼的节目呢?带着这个疑惑,记者采访了同在台下观看的国际关系学院国际经济系的赵勇教授。
 
  “对,这的确是期末考试。学生分成了六个小组,分别演示邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源采购以及协议供货。第一组在导入环节利用情景剧的形式为大家介绍了关于邀请招标的基本概念。考试采用多种形式,可以现场表演,也可以结合PPT及音视频进行讲解。另外,还有现场互动和答疑环节,这些可以作为加分项。”赵勇说。
 
  据记者了解,本次考试评分标准包括四个方面,总计100分。内容的准确性和深度占40分;表现形式占20分,包括外表、语言、音视频、PPT等;团队配合占30分,具体体现在参与度和协调程度;整体表现占10分。
 
  第一组的六名学生除了扮演司机外,还变身采购人、咨询专家、供应商等角色,现场表演邀请招标的整个流程。如在邀请招标方式的选择上,前期进行专家论证,并且就“邀请招标与公开招标哪种方式更好”进行了辩论赛。双方的论辩建立在他们对法律条款的理解上,深入浅出地说清每个道理。正方围绕着邀请招标便利、公开招标繁琐展开论辩,反方则认为公开招标不串、不私、不受贿,更加公开、公平、公正。
 
  “对于技术要求复杂或特殊专业要求的项目发包,只有少数潜在投标人可供选择,采用邀请招标,可以缩短招标时间,避免不必要的浪费,降低时间成本。这个时候采用公开招标,难道不是增加不必要的成本吗?”“公开招标最大的优势就是竞争性,可以最大程度地为一切有能力的承包商提供一个平等竞争机会,招标人也有最大容量的选择范围,可在为数众多的投标人之间择优选择一个报价合理、工期较短、信誉良好的承包商。而你们邀请招标恰恰缺少这种竞争性,是很容易出现暗箱操作的情况呀!”提到暗箱操作,第一组用他们自拍自导自演的视频,将邀请招标过程中存在的供应商之间、供应商与采购人或评审专家串通的情形表演地惟妙惟肖。针对邀请招标中容易出现的问题,他们最后还提出建全国性的目录、建立供应商库、简化资格预审等建议。
 
  在接下来的竞争性谈判、竞争性磋商、询价采购、协议供货以及单一来源采购的考试中,各组都根据各种采购方式及实现形式的特点进行展示。内容涉及定义、适用范围、流程、与其他采购方式对比、相关的法律法规、存在的风险、国外做法以及改进建议等。我国法律规定了六种采购方式,而这次考试为什么偏偏没有适用最广的公开招标呢?
 
  “在全学期的教学中,我重点对公开招标采购方式的有关问题进行讲解。为了让学生更好地掌握和运用相关知识,我在期中考试中实际采购了一个枕头。这次采购严格按照招标程序进行操作。学生各负其责,分别承担代理公司、设计院、监督人、评标专家及供应商等不同角色。通过实际操作,让同学们体会公开招标这一方式的流程、要点和特点。而对于其他采购方式,我没有做过多的讲解,而是让学生按照这种思路自己搜集资料、自我学习。我想,作为老师,不是把自己掌握的所有知识教给学生,更重要的是让学生掌握一种学习的方法和本领。招标采购是一门实践性很强的学科。关于这门实践课的教学方法,我借鉴了美国的教学模式,把课堂和考场变成展现自己的舞台,把学习政府采购和招标知识变成一件很快乐、很有意思的事情,让学生在热情投身其中的同时对政府采购与招标技能有了更深层次的理解。”赵勇解释说。
 
  上午考试结束后,记者注意到有一组学生放弃了吃午饭,不约而同地走到讲台进行排练。他们向记者表示,上午三个小组的表现真是太精彩了,让他们好有压力,不过变压力为动力,抓紧这一个小时时间,争取下午有更加出色的表现。
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