当前，由于招标文件制作不规范而对政府采购工作带来了不少的难题，比如，引起的政府采购活动中的质疑和投诉时有发生，政府采购效率大打折扣，各地自成一派的招标文件使得企业投标难度增加，招标采购规定的服务标准不具体也会致使履约没有保障等。因此，招标采购环节中建立一套规范化、标准化的操作范本或体系是势在必行的。

 

　　建立标准的合同文本体系

 

　　由于招标采购合同特别是工程采购合同种类多、数量大，合同管理工作量大。合同主体应依照国家颁布实施的法律、法规，借鉴国际合同管理有益经验，参照已经颁布的标准示范合同文本，根据自身经营特点和需要，结合所从事招标采购项目类型和特点，建立自己的标准合同文本体系。这对于规范合同当事人的行为，完善合同制度和合同内容，提高合同履约水平和效果，将起到重要的指导和规范作用。

 

　　建立招标投标专业标准化体系

 

　　建立招标投标专业标准化体系已成为迫切任务。招标投标交易是涉及技术经济和法律政策的综合性活动。因此，单纯依靠刚性、原则和固定的法律约束条款无法满足复杂动态和具体的招标投标交易实践需要；同时，招标投标交易的专业操作和成果检验标准目前几乎空白，这就给各政府部门层出不穷地制订印发招标投标监管文件提供了需求空间。由此造成市场规则条块分割，市场主体无权优化选择并无所适从，这也是招标代理服务日趋筒单，不分优劣、不分难易的重要原因。