2017年6月底前，全市形成规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台。

 

　　公共资源交易涉及工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等，之前公共资源交易平台存在规则不一、平台分散等问题。今年最后的这个月，杭州要基本完成公共资源交易平台整合，彻底改变这些状况。《杭州市整合建立统一的公共资源交易平台实施方案》近日经市政府同意，已经印发。

 

　　《方案》明确，2016年年底前，全市基本完成公共资源交易平台整合和市级公共资源电子交易公共服务系统框架体系建设工作，实现市场信息整合共享。2017年6月底前，全市形成规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台，实现与浙江省政务服务网、浙江省和国家公共资源电子交易公共服务系统的互联互通。

 

　　平台整合后，将实现全市公共资源交易规范公开和资源集约共享，方便企业、群众就近办事，确保投资项目招标投标高效快捷。

 

　　各地不再新设公共资源交易平台

 

　　《方案》提出，各地不再新设公共资源交易平台；已经设立的，统一整合为市平台的分支机构。

 

　　市公共资源交易系统场所等设施建设，要合理布局，能满足交易各方洽谈、现场业务办理等需要，也要避免重复建设和新建楼堂馆所。

 

　　要积极推动专家资源整合及专家信用信息互联共享，各地不得新建各类评标（评审）专家库，已经建立的，应在平台整合完成后停止使用。

 

　　完善电子交易公共服务系统

 

　　《方案》列出了电子交易公共服务系统完善的路径图，提出，2016年年底前，基本建成全市统一、终端全覆盖的杭州市公共资源电子交易公共服务系统。2017年3月底前，完成各地、各行政监督部门的公共资源电子交易系统、电子监管系统的建设改造，并实现与市级系统的对接。2017年6月底前，完成市级系统与省级系统的互联互通，并同步实现与国家级系统的对接。

 

　　各类平台交易规则、技术标准等，要全市统一。各地、各行政监督部门要按照“谁制定、谁清理”的原则，在2016年年底前完成对本地本部门制定的公共资源交易制度规则的清理工作，坚决纠正通过规范性文件违法设置审批事项、以备案名义变相实施审批、干预交易主体自主权以及其他与法律法规相冲突的内容。

 

　　整治各种乱收费行为

 

　　在强化服务功能方面，《方案》提出，要按照简政放权、放管结合、优化服务的改革方向，以规范公开为原则，制定实施统一的公共资源交易平台交易目录、服务流程、收费标准和监督制度，整治各种乱收费行为，降低市场主体交易成本。

 

　　要进一步提升信息公开的合法性、实效性、规范性和完整性。市场主体通过市公共资源电子交易公共服务系统进行登记注册的，不得要求企业重复登记、备案和验证。

 

　　《方案》强调，对诚实守信主体参与公共资源交易活动的，要依法给予奖励；对失信主体参与公共资源交易活动的，要依法予以限制；对严重违法失信主体要依法实行市场禁入。