阿拉善盟公共资源交易中心
建立“五个零”廉洁高效交易平台
作者: 发布于:2016-11-01 10:07:10 来源:阿拉善日报网
今年以来,阿拉善盟公共资源交易中心以优化交易服务,改进工作作风为抓手,重点在建设服务型交易中心上下功夫,在建设廉洁高效交易平台上下功夫,通过“五个零”等措施,实现公平参与、便捷高效、服务优化、主体满意的目标。目前,针对共公共资源交易活动的质疑、投诉大幅下降,涉及交易中心的质疑投诉为“零”。
交易服务“零收费”。免收进场交易服务费,对所有进入盟公共资源交易中心交易的项目,包括企业借场交易项目,一律实行零收费,免费为各方交易主体提供规范化交易场地和优质化交易服务。规范中介代理机构收费标准,通过电子化交易平台完成的建设工程招投标项目资料费一律不得高于500元。
交易进场“零门槛”。放宽投标企业(供应商)准入条件,不设地域保护,只要符合资质要求且在主管部门备案登记的企业,不论盟内盟外,全部可以平等参与招投标活动。取消法律法规规定之外的登记、报名、资质审验等程序,主动公开四大类交易业务网上交易流程,投标企业(供应商)可按流程自由参与竞标。认真受理投标企业(供应商)的质疑、询问、异议,依法依规作出答复、澄清,畅通公共资源交易救济渠道,维护投标企业(供应商)合法权益。
交易信息“零泄密”。启用电子化交易平台,取消了开标前进行的资质审验、保证金缴纳凭证换取、行贿犯罪记录当地查询等要求和限制,投标企业(供应商)具体名单和数量等信息,须在进行现场开标时,通过招标代理机构、盟公管办、交易中心三方共同解密后方可获知,基本杜绝了人为因素的干扰,最大限度保证了各方交易主体的利益,确保招标过程的公平、公正。
交易监督“零距离”。实行分管领导现场办公制,对于全盟重点建设项目,要求分管领导亲临交易现场,全程跟标,强化内部监管,及时处理交易过程中的突发问题,解答各方交易主体询问。坚持将中心一周开标日程安排提前函告纪检监察部门、财政等行业主管部门,为行政监督部门实施监督提供便利,对重大项目招投标活动主动邀请相关部门进行现场监督。已与公管办积极协调,对政府采购、国有产权交易等业务进行全程监管,做到重大项目提前介入、积极配合招标人做好标前准备工作。在中心网站、内蒙古政府采购网、中国招标投标网等指定媒体及相关行业网站同步公开招标公告、中标公示等信息,畅通投诉、质疑渠道,主动接受社会公众监督。
违规行为“零容忍”。严把进场交易文件、资料审核关,凡有报批手续不全、设置不合理条件的招标(采购)项目,一律拒绝进场交易。建立开评标环节“多方互评”机制,实时记录和评价甲方代表、中介代理、评标专家、交易中心等人员的履职行为,对发现的违规行为及时向行政监管和纪检监察部门报告。配合住建、财政等部门建立投标企业(供应商)“黑名单”制度,并在网上进行公布,限制违法违规企业参与盟内项目交易。严格规范专家随机抽取、集中封闭和开评标现场管理,有效防范违法违规行为发生。完善内控制度,强化自身管理,规范服务流程,严控风险节点,努力打造廉洁高效服务团队。对中心工作人员的任何不正当履职行为及时提醒告诫,严肃问责处理。
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